佛山市巡察工作专栏

　　根据市委统一部署，2022年3月8日至5月13日，市委第五、第六巡察组分别对佛山传媒集团党委、佛山日报社党委、佛山人民广播电台党委、佛山电视台党委、珠江时报社党总支、珠江商报社党总支进行了巡察。2022年7月4日至7月7日期间，市委第五、第六巡察组分别向佛山传媒集团党委、佛山日报社党委、佛山人民广播电台党委、佛山电视台党委、珠江时报社党总支、珠江商报社党总支反馈了巡察意见。

　　根据《中共佛山市委机构编制委员会办公室关于设立佛山市新闻传媒中心的通知》等文件精神，撤销佛山传媒集团、佛山日报社、佛山人民广播电台、佛山电视台、珠江时报社、珠江商报社6个单位，整合设立佛山市新闻传媒中心（以下简称“中心”）。

　　根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将中心整合前6个党委（党总支）的巡察整改进展情况予以公布。

　　一、党委（党总支）及主要负责人组织整改落实情况

　　（一）深化思想认识，增强政治责任

　　各党委（党总支）在反馈会后迅速召开专题会议，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和指示批示精神，学习市委书记专题会议、市委常委会会议关于巡察整改工作的部署要求，传达市领导在巡察反馈会上对各党委（党总支）巡察整改落实工作的相关指示精神。

　　各党委（党总支）书记切实履行巡察整改的主体责任，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与整改落实工作紧密结合起来，与集团体制机制改革和媒体深度融合发展结合起来，牢牢把握新闻舆论工作的政治方向，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。对市委巡察组指出的问题和提出的整改要求，做到立行立改、真改实改、全面整改，切实把坚持党的全面领导、加强党的建设、全面从严治党贯穿整改落实工作全过程，以巡察整改推动思想再解放、改革再深入、工作再落实。

　　各党委（党总支）切实履行巡察整改“第一责任人”责任，带头学习习近平总书记关于全面深化改革和媒体融合发展的重要论述，带头深刻领会市委精神和巡察反馈意见整改工作要求，带头反思和检讨自身存在的不足，明确表示以刀刃向内的勇气直面问题，不为后退找理由，只为前进想办法，进一步推动解决阻碍改革发展的深层次问题，探索出一条具有佛山特色的媒体深度融合高质量发展之路。

　　（二）加强组织领导，层层传导压力

　　为高效推进整改工作，各党委（党总支）分别成立了巡察整改工作领导小组，由党委（党总支）书记任组长，其他领导班子成员任副组长，各部门负责人任组员。领导小组下设统筹组、材料组等专项工作组，负责巡察整改的各项工作。经领导小组与巡察组请示沟通反馈意见细节后，各党委（党总支）多次召开党委（党总支）会议和巡察工作整改部署会，按要求制定整改方案、细化整改措施、明确整改责任和整改期限，确保巡察整改的主体责任和监督责任层层落实。

　　整改工作从领导班子抓起，坚持以上率下，齐抓共管，上下联动，层层传导压力。各党委（党总支）书记带头整改，重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，主动认领重点难点问题。原集团党委为加快集团体制机制改革，还成立了佛山传媒集团体制机制改革领导小组和工作专班，均由原集团党委书记牵头负责，加强统筹协调和督促落实。其他领导班子成员均主动认领一批整改项目，严格落实“一岗双责”；各部门负责人主动担责，逐项逐条对照整改措施严格抓好整改落实工作。

　　（三）建立健全机制，务求整改实效

　　各党委（党总支）针对巡察发现的突出问题，抓住人财物等关键点，把解决面上的问题和深入剖析根源结合起来，建立健全各项规章制度，堵塞漏洞，规范管理，做到整改一个、触及一类、消除一片。

　　围绕重点难点，原集团党委用改革的思维认真剖析问题产生的深层次原因，用改革的办法解决影响媒体深度融合和高质量发展的深层次问题。结合巡察整改专题民主生活会的相关要求，广泛征求下属各党组织、党员群众代表的意见和建议，深入开展谈心谈话，面对面交流沟通，理清思路、澄清谬误、明确重点、分析难点，结合单位实际，提出科学的对策、建议，积极配合市委推动集团的体制机制改革。

　　（四）加强督导检查，从严从实整改

　　在整改过程中，各党委（党总支）加强督导检查，确保整改按时保质取得实效。一是建立并实施“台账式管理”和“销号制落实”制度。制作巡察整改落实推进表，以图表、色块和标识结合的形式，直观整改措施、每周整改工作安排、责任领导、牵头部门、完成日期等，倒排工期，通过统一挂图作战方式推动整改工作走深走实。二是坚持定期报告，要求相关牵头部门每周提交整改工作进度表，及时掌握各项整改任务的落实情况。三是强化跟踪督办，定期对照整改任务和进度进行督查，对进展缓慢的牵头部门、单位加大督办力度。

　　各党委（党总支）书记多次主持召开整改工作督办会，及时了解整改工作进度、存在的难点、堵点，进一步厘清责任边界，提出要求并从党委（党总支）的层面加强统筹、赋能，强有力推动整改工作提速。

　　二、集中整改期内已完成整改的重点问题

　　（一）关于“聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况”方面的问题

　　1.关于融媒改革学习调研不够深入、调研后形成的措施贯彻落实不到位等问题

　　一是组织开展专题学习。召开党委会，专题学习习近平总书记关于媒体融合发展的重要讲话精神，以及此前赴北京、上海、天津等城市开展融媒体改革课题调研形成的调研报告，结合集团体制机制改革、媒体深度融合发展的客观实际，提出贯彻落实意见。

　　二是成立改革领导小组和工作专班。成立佛山传媒集团体制机制改革领导小组和工作专班，按照中央和省委部署、市委工作安排以及巡察整改的要求，统筹推进集团体制机制改革和媒体深度融合发展的专题研究等各项工作。在前期深入调研的基础上，经过反复研究、充分讨论、征求意见，数易其稿，形成了深化佛山传媒集团体制机制改革的建议方案并及时上报，全力推进全媒体传播体系和互联网主阵地建设，统筹人、财、物等资源，实现横向贯通、上下融通，放大改革一体效能。

　　三是原集团党委强化学习调研工作实施要求，提高学习、调研的质量。在调研工作开展前，经过反复讨论，明确调研目标、工作思路，制定调研方案；在学习调研中，紧扣关键调研重点和主题，邀请相关领域专家指导和参与，确保学习调研的效果和质量；学习调研活动结束后，及时撰写学习心得、调研报告，为集团高质量发展提供意见、建议。

　　四是积极主动跟进和配合市委推进有关改革工作。按照市委的统一部署，安排相关人员加入市委改革工作专班，积极配合推进落实相关工作。

　　五是在集团体制机制改革实施前，对集团自主权限内的系列工作进行了整改，包括推行集团管理干部轮岗锻炼、加强驻镇（街道）媒体的统筹管理和赋能、将佛山珠江传媒大数据科技有限公司升格为集团一级平台技术公司以及聘请专家顾问等。

　　2.关于落实“第一议题”制度、党委理论学习中心组学习制度不到位问题

　　一是全面落实学习制度。聚焦主责主业，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神放在党委（党总支）会议的第一项议程，特别是及时学习习近平总书记关于新闻舆论工作重要讲话精神。

　　二是明确职责分工。进一步确定分管理论学习的领导班子成员，加强学习内容选定，通过《学习计划》系统安排理论学习。

　　三是进一步规范和落实学习机制。制定党委（党总支）《“第一议题”学习制度》《理论学习中心组学习制度》等，完善学习机制，推动学习常态化、制度化。班子成员带头深入实际调研，促进学习成果转化。适当扩大第一议题列席人员范围，加强中层干部的理论武装，确保会议精神得到及时传达和有效落实。

　　四是加强监督检查。通过现场检查、不定期调取政治要件台账、日常党建调研等进行检查指导，形成对第一议题制度和政治要件台账执行情况的闭环管理，并将落实情况列入年度绩效考核。

　　3.关于意识形态责任压得不够实问题

　　一是明确职责分工，完善制度建设。二是组织专题学习，强化警示教育。三是定期召开会议，加强分析研判。四是定期开展检查，压实工作责任。五是及时核查问题，并对违反规定的同志开展批评教育，按规定进行处理。

　　4.关于落实“三审三校”制度不到位问题

　　一是加强制度建设，优化升级采编系统。二是组织学习培训，加强警示教育。三是强化抽查检查，加强值班值守。

　　5.关于第三方平台管理存在安全隐患问题

　　一是开展账号全面清查。二是规范制度建设。三是深入开展调研，建章立制，加强统筹管理。

　　6.关于对上一轮巡察发现问题没有整改到位问题

　　一是补充完善规章制度。全面梳理和排查了相关制度缺失情况，迅速补充建立和完善了公务卡结算管理办法等。

　　二是统筹规范全集团固定资产管理。开展调研分析，制定固定资产管理制度，加强统筹管理，不断规范资产管理工作。

　　三是规范执行机构编制文件规定。原佛山日报社党委专题学习《中国共产党机构编制工作条例》等机构编制相关政策法规，对照问题深入研讨，坚决落实整改。

　　四是规范议事程序。原佛山人民广播电台党委健全完善党委会、行政班子会议事决策制度，明确党委议事规则和范围，严格落实《佛山电台“三重一大”决策制度实施办法》，规范议题申报审核流程，强化议题管理。

　　五是规范差旅费报销。原佛山人民广播电台党委开展差旅费报销专项整治，制定印发《佛山电台差旅费报销规范指引》，进一步明确差旅费报销的规范要求与操作指引；制定印发《佛山人民广播电台公务卡结算管理办法》，加强日常报销管理。

　　六是规范因私出国（境）管理。

　　7.关于资产管理不到位问题

　　一是开展资产账实核查。组织财务部与资产管理部开展全面核查，剖析资产管理账实不符的差异原因，补录漏登记固定资产。

　　二是规范物业租赁。开展清查工作，出台相关管理办法，推动物业租赁管理制度化、规范化。

　　8.关于党的喉舌作用发挥不充分问题

　　一是做好重点宣传报道。全面加强对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的重大决策部署、重要会议精神、创新理论的宣传。

　　二是加大理论学习宣传和阐释力度。提质升级《理论周刊》；开设定位为党的创新理论、习近平新时代中国特色社会主义思想的学习交流阵地的“学习笔记”栏目；“佛山论语”栏目积极探索创新传播形式。

　　三是牢固树立“内容为王”理念。推动内容生产供给侧结构性改革，重点打造一批深度观察报道品牌栏目，持续策划推出高质量的全媒体深度观察报道。

　　四是加强评论员队伍建设。建立“周学习”制度，加强评论的策划与生产。

　　9.关于精品意识不强问题

　　一是深入开展“采编下基层”行动，推出一批蹲点式、调研式新闻产品。围绕喜迎党的二十大报道主题，加强策划，精心组织，派出骨干记者，通过全媒体报道形式走基层、访村居、观发展、看变化。

　　二是开展新闻精品创优工程、“一部门一精品”项目。组织采编骨干进行短视频技能进阶培训，开展短视频技能测评。多个项目精品按计划推进，取得显著成效。

　　三是完善绩效考核办法。修订完善全媒体生产绩效考核办法、新闻评奖制度等，以考核“指挥棒”促创优。

　　四是加强对第三方平台新媒体账号的使用管理。提高各单位、部门对第三方平台新媒体账号基础性管理和保障工作重要性的认识。

　　10.关于新闻舆论传播力、影响力有所减弱问题

　　一是深入践行“移动优先”，全力推进媒体融合发展，持续提升新闻传播力、影响力。通过流程再造，资源共享，实现“一次采集、多元生成、多渠道发布”的一体化采编格局；持续推进佛山+客户端等自主移动端的建设；全面加强各类新媒体账号的运营管理和孵化建设。

　　二是切实做好佛山城市形象宣推工作。持续做好稿件推送，围绕非凡十年等主题策划推出系列主题报道，多角度多层次多形式宣传介绍佛山城市形象；加强与抖音、快手等互联网主流平台资源对接合作，围绕“有家就有佛山造”项目、佛山城市网络形象传播等，精心策划主题传播。

　　三是组织优质网络作品生产，集中创作粤文化系列等一批适合用户需求、符合移动传播规律、群众喜闻乐见的优质音视频网络作品。

　　四是加强与各媒体行业协会、高校、传媒智库等机构组织的学习交流活动。

　　11.关于落实主力军挺进主战场有差距问题

　　一是明确目标，落实职责。原佛山日报社党委瞄准打造“高覆盖、高活跃、高影响力”新型城市主流媒体平台的总体发展目标，推动佛山+客户端新增装机量、活跃度两项核心指标实现了大幅增长；原佛山人民广播电台党委召开专题研讨会，对“花生FM”的整体定位和发展目标进行重新研判，启动《佛山历史文化丛书》和岭南广府文化网络音频传播工程，推动岭南广府文化的湾区传播、海外传播；原佛山电视台党委从思想上和制度上进一步落实中央移动优先战略，先网后台，制定《关于进一步完善“醒目视频”平台运营工作的通知》，确定将“醒目视频”作为全台融媒体发展的先头兵、示范田；原珠江时报社党总支打造珠江时报微信公众号、视频号、抖音等第三方平台，做强做优“二十四节气”“丈量”“好玩到镇”等品牌视频栏目；原珠江商报社党总支加强媒体融合发展的战略研究部署，制定了《珠江商报社全媒体“1+N”发布平台运作方案》。

　　二是整合资源，强化联动。原佛山日报社党委成立“佛山+工作委员会”，进一步完善佛山+规划建设运营架构，出台佛山+工作、考核、激励等系列制度；原佛山人民广播电台党委强化机制保障和业务协同，整合广播频率的线上、线下优势资源，通过开展融媒话题互动、活动投票、现场直播等，提高受众互动量，促进平台用户活跃度的提升；原佛山电视台党委调整部门绩效考核方案，推动全媒体传播体系的建设，做强做实进入移动互联网传播主战场的核心移动平台“醒目视频”；原珠江时报社党总支加大融媒设备投入，组织系列融媒培训，提高采编人员融媒技能；原珠江商报社党总支调动资源向新媒体倾斜，对融媒体技术、人才、设备等软硬件持续投入。

　　12.关于全媒体制作能力和服务水平不高、推动媒体融合发展步伐缓慢问题

　　一是加强学习研究，拓宽工作思路。原珠江时报社党总支围绕推进媒体融合向纵深发展，结合报社实际，前瞻性布局融媒生产服务体系；因应传播规律的变化，调整了纸媒出版刊期，将更多的采编力量向移动端转移；推动“策、采、编、发”全面转型。

　　二是严格落实“移动优先”，丰富传播手段。原佛山日报社党委制订《佛山日报社深入推进移动优先工作方案》，开展专题宣讲，推动全体采编人员形成“移动优先”战略共识，整体性、系统性落实移动优先工作方案。

　　13.关于保密工作落实不到位、保密意识不强问题

　　一是专题部署保密工作。领导班子召开专题会议听取了保密工作领导小组汇报，研究制定年度保密工作要点。

　　二是专题学习保密知识。召开理论学习中心组学习会议，专题学习了中央、省、市、集团关于保密工作的制度、指引。

　　三是明确保密工作要求。召开保密工作领导小组会议，传达学习上级保密工作文件要求，并及时对保密工作进行研究部署。

　　四是开展保密教育培训。

　　14.关于原佛山电视台党委“关于政治家办台”落实有偏差问题

　　一是制定《中共佛山电视台委员会进一步落实全面从严治党主体责任清单》。

　　二是结合纪律教育学习月活动的开展，通过以案说法等形式，进一步加强员工遵纪守法的意识。

　　三是营造积极向上的工作环境，在办公场所增加党的政策理论宣传内容。

　　15.关于因私出国（境）管理不到位问题

　　一是完善管理制度。二是强化警示提醒。三是开展全面排查。四是组织专题培训。

　　（二）关于“聚焦群众身边腐败问题和不正之风及群众反映强烈的问题”方面的问题

　　1.关于“两个责任”压得不够实问题

　　一是坚决落实主体责任。召开专题学习会，再次学习习近平总书记关于全面从严治党的重要指示精神。定期召开专题会议，研究全面从严治党工作、党风廉政建设和反腐败工作，分析形势，解决问题，提出加强和改进措施。

　　二是层层压实工作责任。印发《进一步落实全面从严治党主体责任清单》，明确党委、党委书记、领导班子其他成员、派驻纪检监察组和有关部门承担的全面从严治党责任，并根据责任清单制定《2022年度落实全面从严治党主体责任的主要工作任务安排》。

　　三是组织学习培训。推动纪检专员参加业务知识培训，提升履职能力；开展全面从严治党宣传教育，组织“微考学”进行党章党规和党性党风党纪教育。

　　四是开展廉政风险防控点排查。落实党风廉政建设主体责任，对重点部门、关键岗位、关键少数的廉政风险防控点进行全面排查。

　　五是加强常态化纪检监督。用好监察建议书，落实纪检廉洁谈话，开好月度工作例会。

　　2.关于未能及时防范和化解廉洁风险问题

　　一是规范招标采购流程。印发《关于规范采购流程的通知》《佛山电台活动项目执行规范制度》《佛山电台采购管理办法》等制度规范，规范招标采购，加强对活动项目管理。

　　二是加强接待管理。按照“依法依规、从严从紧、廉洁节俭、规范透明”的原则，研究制定了《佛山珠江传媒集团股份有限公司商务接待管理办法（试行）》并严格执行。对此前违反规定的相关责任人开展谈话教育。

　　三是开展廉政风险防控排查。紧盯关键岗位关键人员，对查出的风险点及时进行处置、防控。

　　四是以案说法加强警示教育。召开座谈会，剖析典型案例，及时开展交流，进一步打好“预防针”。

　　五是规范内控管理和项目验收。成立实地核查小组，进一步加强对活动类经营项目的实地核查；制订项目验收清单，设置专岗对项目结算材料进行核定。

　　3.关于派驻纪检监察组履行监督责任存在短板问题

　　一是派驻纪检监察组下发了《关于报送纪检监察工作月报的通知》，要求各单位纪检小组每月最后一个工作日前报告监督进展，及时掌握工作情况。

　　二是派驻纪检监察组还下发了违规违纪违法案件台账表，同时建立定期报告制度，各单位每季度上报违规违纪违法问题台账，实时更新，确保派驻纪检监察组对违纪违法问题底数掌握清楚。

　　4.关于播放违规广告问题

　　一是进一步提高政治站位，加强组织领导。配强节目（广告）内容审核岗位，规范落实“三审”制度；制订《佛山传媒集团广告活动负面清单》，有效规范各媒体广告的发布，避免错误重犯。

　　二是全面提升经营人员和采编审人员政治素质和专业能力。在编委会例会、经营班子会和各部门例会上反复强调牢记新闻舆论工作的职责和使命，不断提升自身政治素质和政治站位；开展广告法的相关业务培训，以案释法，提高识别违法广告的能力。

　　5.关于经费报销不规范问题

　　一是按要求补充相关手续。补充提交资金使用报告，对未完成报销流程的单据按要求完成材料的补充。

　　二是规范接待费报销。严格按照有关规定执行，在报销时提供接待对象、接待事由、客户人数、陪餐人数、经办人、证明人等明细清单的报销登记表方可报销。

　　三是加强对相关制度规范的学习。通过专题会议，对接待管理办法进行再解读，提高分管领导和部门负责人的把关意识，确保日常单据的规范审核；通过业务座谈会和月度例会，提高财务人员对制度的熟悉度和执行力。

　　6.关于招标采购方面问题

　　一是完善招标采购制度。修订完善采购管理办法、项目立项管理办法等，规范落实投标人资格审查、采购项目立项、询价等招标采购工作。

　　二是提升风险防控意识。组织开展培训，重申招标采购项目全流程管理要求，以案说法，提升员工对项目管理风险防控的意识和能力。

　　7.关于合同签订不规范问题

　　一是加强培训教育。开展专题培训，从法律角度和经营风险方面，加强员工对合同风险防范意识教育。通过每周例会常态化监督提醒，加强对合同管理人员及相关业务经办人员的教育。

　　二是完善工作规范。制定合同管理工作规范，全面加强对各类合同的管理，增加人手对签订的合同进行规范和有效性审核，并在合同存档前复审。

　　8.关于对下属公司管理的问题

　　一是对新设下属公司及时建立有效的绩效考评机制，在原有的薪酬设置方案基础上，制定了2022年度的薪酬设置方案，进一步加强公司内部绩效管理。

　　二是由财务整改工作小组牵头，梳理下属公司的业务流程和财务监管要求，并组织经营管理部及经营责任部门进行基础会计知识培训，对成本收入的确认要求进行讲解，并对后续规范要求进行答疑和意见征集。

　　三是财务部协同经营管理部对前期立项执行的活动进行结算情况清理，确保项目收入的确认按要求落实。

　　四是制定印发《佛山珠江传媒广播有限公司经营收支管理办法》，明确经营环节的责任归属和财务监管要求，理顺项目结算和开支关系，确保财务核算严格落实权责发生制的要求，保证财务数据质量。

　　9.关于员工借支管理不严问题

　　一是开展个人借款清理工作。点对点通知借款人限期完成借款的报销手续，将未及时完成的名单提交监察部门，由监察部门根据具体情况进行约谈，以确保整改措施的有效落实。

　　二是修订完善规章制度。结合存在问题，修订员工借支管理办法，加强借支事前审核和事后催还工作，落实跨年借支业务的管理工作要求，全面规范借支管理工作。

　　10.关于原佛山电台党委未牢固树立“群众投诉无小事”的观念问题

　　一是召开台编委会扩大会议，对2019年以来群众投诉的问题进行全面梳理和反思。

　　二是与相关岗位人员开展谈话提醒，把“群众投诉无小事”的理念传达到基层、播出口。

　　三是强调要高度重视与听众的交流、沟通方式，以更诚恳的态度，更高的效率，努力提升听众投诉、质询答复函的质量。同时，提升节目质量，减少群众的投诉。

　　四是完善制度建设。完成了投诉回复OA签发流程的建设，以加强领导对群众投诉回复工作的把关。

　　11.关于文件审查不严、文风不实问题

　　一是及时梳理制度汇编。对制度进行分类，明确归口部门。

　　二是组织学习培训。提升业务人员政治素养和专业水平，夯实文字基础工作。

　　12.关于原珠江时报社党总支财务管理不规范，审核把关不严问题

　　一是针对历史欠款，成立了应收账款催收专责工作小组，明确了工作内容和分工，实行联动催收。

　　二是修订《珠江时报社应收账款管理制度》，建立往来款管理的长效机制。

　　三是强化预警，加强业务-财务联动，定期更新数据和分析，对进入预警范围的情况进行汇报，加强催收管理。

　　（三）关于“聚焦基层党组织建设”方面的问题

　　1.关于党建工作研究部署、抓落实等问题

　　一是加强对模范机关创建工作、党的基层组织建设三年行动计划的研究部署。开展专题学习，召开相关工作推进会，开展专项检查，推动相关工作部署落到实处。印发《佛山传媒集团开展班子示范带头人不强、支部工作制度不落实、下属单位党员教育管理宽松软专项整改工作安排》，对开展专项整改工作进行部署。

　　二是抓落实书记“强化政治机关意识”授课。印发《关于认真落实讲政治机关意识专题党课》的通知，对各级党组织书记围绕“两个确立”讲政治机关意识党课进行部署，明确授课时间和授课要求，并要求其他党课参照落实，提高党课质量。集团党委书记向各党支部书记讲《深刻把握“两个确立”，当好“三个表率”》专题党课，并对加强集团机关党的建设、当好“三个表率”提出具体工作要求。

　　三是健全制度机制。制定党建工作考核评价方案，将落实党委主体责任的抓基层党建工作措施与考核目标一并细分量化，确保考核公开公平，把考核结果作为各部门年度目标考核结果、党组织书记述职评议考核的重要依据，推动党建工作同业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，落实到行动上和具体工作中。

　　2.关于基层党建工作方面的问题

　　一是多措并举，提升“三会一课”、主题党日活动质量。召开党建工作专题会议，强调“三会一课”、党组织关系管理方面的要求。组织党支部书记及委员分批参加党务工作能力提升培训，提升履职能力。印发“三会一课”、主题党日等制度，从制度层面规范党内组织生活。开展党建工作专项检查，通过检查党支部工作台账、开展“三会一课”观察等形式，检查整改落实情况，对发现的问题，及时反馈，并要求党支部立行立改。

　　二是强化管理，规范党组织关系管理。制定印发党组织关系转接制度，明确党组织关系转接的原则、职责与要求、形式、流程、组织领导等，进一步规范党组织关系转接，严格党员管理。开展党组织关系转移全面排查和整改，组织集团总部及下属各单位对全体职工进行排查，针对应转未转的党员制定具体的整改计划，专人负责跟进整改。

　　三是加强把关，严格发展党员工作要求。组织党委、各党支部重新学习《中国共产党发展党员工作细则》《发展党员工作手册》，进一步熟悉发展党员工作制度，严格落实发展党员工作细则中各项要求。

　　四是严肃纪律，规范党支部换届工作。

　　五是强化责任，开展谈心谈话、谈话提醒。

　　3.关于干部选拔任用不规范问题

　　一是提升干部业务水平。采取业务会议、专题培训等方式，进一步强化干部选任工作等相关政策的学习，规范工作程序，严格执行相关制度。

　　二是规范干部选任程序。制定干部选拔任用流程与规范清单、选拔任用文书档案“三审”及管理制度等，规范选拔任用各个环节的工作流程，提升干部队伍建设规范化、科学化水平。

　　4.关于干部队伍建设问题

　　一是加强年轻干部培养。制定印发《佛山传媒集团“9030”年轻干部培养工作方案》，推进干部后备人才培养工作，为年轻干部提供更系统的发展平台。

　　二是加强员工赋能培养。采用轮岗交流、项目委派等方式，开阔视野，积累经验；结合融媒改革工作需要，组织系列融媒培训；推动采编主力军全面挺进主战场，促进文字记者向视频或出镜记者转型，传统美编向融媒编辑转型。

　　三是广开招聘渠道。修订招聘管理办法，加强校媒合作，拓展专业人才吸引渠道。

　　四是优化考核方式。建立以全媒体能力和结果为导向的绩效考核制度。

　　五是加强企业文化建设。举办员工运动会、生日会等，营造良好的工作氛围，增强对人才的凝聚力和吸引力。

　　5.关于日常教育管理不到位，员工违规违法问题时有发生问题

　　一是加强学习。党委以上率下，进一步提高政治站位，重新学习习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的讲话精神，进一步提高对党风廉政和反腐败工作重要性和紧迫性的认识。

　　二是结合2022年纪律教育学习月活动，组织开展规章制度学习，并通过组织开展微考学，巩固学习成果，让员工对相关制度规定内化于心、外化于行。

　　三是加强重点监督，按照党风廉政建设责任书的要求，开展常态化监督，确保党风廉政建设不断加强。纪检小组成员对巡察指出违规违纪人员及相关部门负责人开展谈话提醒。

　　四是举一反三，建章立制，研究通过《佛山电视台纪律学习管理规定》并严格贯彻执行。

　　五是关于幕墙系统检查保养不及时的问题，派驻纪检监察组对相关的员工作了批评谈话，责令其作出深刻检查。

　　6.关于民主集中制执行不严、决策前调研不充分等问题

　　一是规范议事规则。重新学习关于“三重一大”决策制度的有关要求，严格贯彻落实民主集中制。

　　二是加强对外投资管理。制定对外股权投资管理制度，严格把控投资方向，明确要求严格控制与主业无关的投资项目，规范对外投资决策程序，有效控制投资风险，强化投资决策的科学性。成立投资决策委员会，负责对外投资的归口管理，组织协调相关部门开展投资项目研讨、项目前期尽调、公司章程制定等工作，并对投资进度、我方派驻人员人选等进行监督管理。

　　三是关于“重大时政新闻宣传策划指挥系统”项目，通过系统升级、安排专人督促跟进使用情况等措施，极大地提升系统使用率，有效地助力提升各媒体网络传播能力和水平。

　　三、对长期整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效

　　1.关于学习贯彻习近平总书记关于新闻舆论工作重要讲话精神不深入问题

　　一是加强理论学习与培训。通过理论学习中心组学习、把关能力培训、专题辅导课等，持续深入学习习近平总书记关于媒体融合发展、宣传思想工作、新闻舆论工作等重要讲话和重要论述。

　　二是强化采编安全。及时更新新闻报道应避免的政治性表述错误清单，组织全体采编人员对照学习，并开展相关督查工作。

　　2.关于融媒体改革进度缓慢的问题

　　2022年12月，按照佛山市委的改革部署，组建佛山市新闻传媒中心（佛山传媒集团有限责任公司）。

　　一是在市委、市政府的高度重视和市委宣传部的直接领导下，中心按照“统筹推进、分类分步、蹄疾步稳、高质高效”的总体原则，积极推进媒体融合改革工作。

　　二是全面落实顶层设计，整合原佛山传媒集团、佛山日报社、佛山人民广播电台、佛山电视台、珠江时报社、珠江商报社和市内其他国有媒体资源，实行“两块牌子，一套人马”的一体化运作，重塑全媒体组织形态和管理架构。

　　三是全面深化改革后，中心对各部门各单位实行新闻采访、宣传服务等一口对接，改变同质化竞争局面，集中资源为党委、政府、市民提供更高质量的新闻资讯和新闻服务。

　　四是中心正加快推进“一次采集、多元生成、多渠道发布”的采编流程再造，推动形成一体化采编格局。

　　3.关于应收账款的问题

　　一是在全集团范围内组织开展了对应收账款的清查和追收，已完成逐项核实应收账款形成原因、责任人、催收管理等现状工作，并有序展开了追收工作。

　　二是针对追收管理难题，组织召开了各单位对应收账款管理及收款的经验交流会。

　　三是进一步完善了应收账款管理制度并抓好贯彻落实。

　　四是针对历史遗留的难以处理的相关应收账款，将继续收集整理资料，全力推进应收款项清理。

　　4.关于新型传播平台建设不力问题

　　一是积极推动五区记者站持续挺进网上主战场，完善全媒体矩阵、培养全媒体人才、打造适于互联网传播的精品栏目等，推进媒体深度融合。

　　二是完善全媒体矩阵建设，持续增强传播力和影响力。

　　三是推动全媒体人才培养，组织开展多项培训、业务分享会。注重以项目练兵，结合栏目打造，推动记者向全媒体人才转型。

　　四是关于佛山+客户端未及时办妥《互联网新闻信息服务许可证》的问题。成立专责工作组，及时开展多方面的沟通协调，2022年12月，已成功办理《互联网新闻信息服务许可证》。举一反三，开展全面排查，梳理在佛山+开发应用方面其他资质、证件情况，包括著作权证、域名备案等，不存在漏办或证件过期问题。

　　5.关于核销已取消的事业部的财务账册的问题

　　一是按照使用部门完成对事业部账套资产数据的分类整理，并组织召开跨部门协调会，明确职责分工和核对重点。

　　二是协助经营管理部门清查事业部账套债权账务凭证资料，并跟进整理追收进度情况，形成清查成果和进度情况。

　　三是随着市新闻传媒中心的组建，按统一部署完成清算核销工作。

　　6.关于执行机构编制规定不到位问题

　　一是按要求撤销总监助理、主任助理等岗位，规范岗位设置。

　　二是加强对机构编制相关制度的学习。重新认真学习《中国共产党机构编制工作条例》等，进一步加强制度学习，切实提高执行力。

　　三是根据关于深化佛山传媒集团体制机制改革要求，组建佛山市新闻传媒中心，制定新的“三定”方案，严格执行机构编制文件要求。

　　7.关于对“四力”建设要求落实不到位问题

　　一是强化培训。组织开展系列采编类培训，内容包括记者出镜、无人机航拍、影视编导、重大新闻采写、融媒规范和要求、新闻宣传与创新等。

　　二是树立“四力”榜样。在“月度好新闻”评选中，增设了“现场新闻奖”和“好故事”新闻奖，引导记者转作风，改文风。

　　三是优化绩效考核制度，通过考核的指挥棒作用，引导采编队伍提升“四力”。

　　8.关于对党员干部队伍教育管理不到位的问题

　　一是对党建工作实行“一月三问”清单管理。每月初，党务部门梳理出本月要完成的党建工作任务发到各支部，月中补充和检查提醒一次，月底对支部进行党建工作考核。同时推行党支部“三会一课”观察员制度，通过观察员每半年对各支部工作作一次检查。

　　二是召开党组织关系整改工作会议。会上集中学习了《中国共产党党员教育管理工作条例》和《基层党务工作实用手册》，对未完成关系转接的党员提出了明确工作要求。

　　三是制定党组织关系转接制度。通过制度建立长效协同机制，确保新员工入职或员工离职时，同步落实党组织关系转接手续。

　　四、下一步工作打算

　　在巡察反馈意见整改落实过程中，各党委（党总支）整改了一批突出问题，探索建立了一批长效机制，整改落实取得阶段性成效。下一步，整合后的中心党委将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记和党中央关于媒体融合发展的部署和精神，巩固拓展集中整改成效，确保整改任务全面完成，把巡察整改成果转化为推动中心高质量发展的新成效。

　　（一）加强政治建设，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。对市委巡察组的反馈意见进行深刻反思，自觉担负起党的政治建设主体责任，把握关键要求，领会精神实质，把各项要求落到实处，持续把巡察整改工作作为重大政治任务来抓，以更强的定力与担当、更严的标准与作风、更实的举措与成效，推动巡察整改“见底清零”。

　　（二）强化责任担当，高标准推进后续整改工作。持续做好巡察整改“后半篇文章”，把巡察整改和深化标本兼治有机结合起来，把当前整改成果与长期整改任务相结合，边整改、边总结、边巩固、边提升。对整改任务分成三大类持续推进整改落实到位：一是对立行立改已经完成的检查是否整改到位，巩固整改成果；二是对长期坚持类检查是否有阶段性整改成效，持续跟进落实；三是对未完成整改类加快整改步伐，以更有力、更严格的措施持续抓好落实。同时，进一步建立完善制度机制，不断扎紧“制度”笼子，切实做到以制度管人、管事，真正将制度优势转化为工作优势。

　　（三）持续正风肃纪，压实全面从严治党责任。把旗帜鲜明讲政治贯穿到各个方面，推动全面从严治党向纵深发展，严格落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”，力戒形式主义、官僚主义，对巡察整改中进展缓慢、敷衍应付的，进行严肃问责。

　　（四）巩固整改成效，推动传媒高质量发展。以巡察整改为重要契机，全面加强党的领导和党的建设工作，推动思想再解放，改革再深入，工作再落实。不忘初心，砥砺前行，以时不我待的精神和一往无前的斗志，努力争当融媒改革排头兵，更好地履行举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，为全市实现“515”高质量发展战略目标、谱写佛山现代化建设新篇章提供坚强的新闻舆论支撑。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话28365511；邮政地址:佛山市顺德区乐从镇岭南大道南8号；电子邮箱fscmjt@foshan.gov.cn。

　　中共佛山市新闻传媒中心委员会

　　2023年5月9日