佛山市巡察工作专栏

　　 根据市委统一部署，2023年3月2日至5月26日，市委第三巡察组对市工商联进行了巡察。2023年7月26日，市委第三巡察组向市工商联党组反馈巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、党组班子履行巡察整改主体责任情况

　　党组坚决扛起巡察整改重大政治责任，坚持把巡察整改作为深刻领悟“两个确立”、坚决做到“两个维护”的重要任务来抓，加强组织领导，成立巡察整改工作领导小组，集中人员，集中时间，集中精力组织开展巡察整改工作；坚持把巡察整改工作与开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育结合起来，与推进全面从严治党结合起来，与强化机关内部管理结合起来，促进党员、干部坚定理想信念，不断提升政治能力和业务素质。以高标准、严要求、实举措，全力推动市委巡察反馈意见加快整改、全面整改、彻底整改、真改实改。

　　党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，主持召开党组、理论学习中心组专题学习，学深悟透习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神；牵头研究制定巡察整改工作任务分工及责任清单，明确分管领导和责任部室，对重点问题主动担当，亲自制定整改措施，亲自抓好问题整改，确保重点问题按时“销号”。主持召开巡察整改专题民主生活会，主动认领问题，深刻剖析原因，严肃开展批评与自我批评，认真反思整改。

　　二、集中整改期内已完成的整改事项

　　（一）贯彻落实上级决策部署，强化履职尽责

　　1.学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。一是严格落实“第一议题”制度，坚决做到“两个维护”。专题学习《市直单位党组（党委）落实第一议题制度工作指引（试行）》，落实第一议题交流发言制度。二是深入开展主题教育。印发《佛山市工商联开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育实施方案》，推动党的二十大精神进机关、进企业、进商会。三是完善理论学习中心组学习制度。专题学习《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，修订《佛山市工商联党组理论学习中心组学习规则》，全面加强理论研学，提高学习质量。

　　2.进一步提升服务民营经济发展能力。一是加强促进“两个健康”工作研究和工作联动。开展民营经济“两个健康”专题调研，形成《新时代佛山民营经济高质量发展调查研究报告》，助力有关政策措施出台；用心办好“企业家日”系列活动、搭建民营经济思想宣传阵地和服务平台、完善“1+5+N”工作联动机制、擦亮“有家就有佛山造”产业IP，支持民营经济做大做优做强。二是持续发挥职能作用，助力打造一流营商环境。畅通佛山市商会企业防范经济犯罪协调中心联系渠道，联合有关部门举办专题宣传，提升民营企业家识别和防范经济犯罪的意识；完善佛山市商会企业商事纠纷调解指导中心工作机制，为民营企业家提供法律服务。三是拓宽组织覆盖面，进一步提升抓民营经济统战工作水平。贯彻落实《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》精神，指导各区工商联开展工作；积极面向战略性新兴产业、高技术产业、先进制造业、现代服务业、现代农业等领域发展新会员。

　　3.严格落实意识形态工作责任制。一是落实意识形态主体责任，强化阵地管控。二是严格执行意识形态工作制度，防范风险隐患。

　　4.加大力度落实巡察整改。一是制定出台商会管理指导意见。组建专班专题研究制定《佛山市工商业联合会商会管理指导意见》并印发至各区工商联和市直商协会；做好全国、省“四好”商会推荐申报工作，充分发挥商协会桥梁纽带作用。二是进一步做好任前档案专项审核和因私出国（境）证件管理。

　　（二）落实全面从严治党主体责任，加强党风廉政建设

　　1.严格落实全面从严治党主体责任。专题学习习近平总书记关于自我革命的重要论述精神，研究部署全面从严治党工作，修订《市工商联党组落实全面从严治党主体责任清单》。

　　2.规范重大项目采购。专题学习政府采购法实施条例及相关法规，提高执行力度，提升规范化水平。修订《佛山市工商联采购工作管理办法（试行）》和《佛山市工商联财务管理制度（试行）》，落实政府采购流程规范，公平公开公正开展采购工作。

　　3.提升项目管理水平。建立项目事前、事中、事后监管机制，严格资金管理，提高资金合理性，不断提升资金使用效益。

　　4.进一步抓实作风建设。一是大兴调查研究之风，加强对民营经济人士和商会协会的联系服务。修订《佛山市工商联机关领导干部联系服务民营经济人士和商会协会制度》，完善企业家意见建议收集办理机制，推动联系调研走访见实效。二是加强机关公文和重要调研报告审核把关。严格执行经办科室、分管领导、主要领导逐级审核审批机制，促进办文办会工作规范化。

　　（三）贯彻新时代党的组织路线，强化党建和队伍建设

　　1.切实发挥党组领导作用。专题学习《中国共产党党组工作条例》，修订《中共佛山市工商业联合会党组工作规则》及议事清单、《佛山市工商联（总商会）驻会主席（会长）办公会议制度》及议事清单，规范“三重一大”议事决策程序。

　　2.进一步加强党建工作。一是严格落实机关党建工作责任制。二是进一步抓实机关和非公基层党组织党建工作。

　　3.进一步加强选人用人工作。一是加强干部选拔任用工作政策法规学习，严守选拔任用工作程序，对干部选拔任用工作有关制度进行汇编，制作工作流程图。二是加强干部选拔任用纪实工作制度学习，组织专人对干部人事档案和选拔任用文书档案进行排查，完善相关材料，进一步提高选拔任用纪实工作规范性。三是进一步提高干部人事档案整理质量，组织专人开展干部人事档案进行审核整理，查漏补缺，确保人事档案材料真实可靠。

　　4.进一步加强干部日常管理监督。一是加强公务员兼职情况排查跟踪，通过自主申报和组织核查，未发现违规情况。二是严格落实工作人员请休假制度，印发《佛山市工商联工作人员休假制度（试行）》，确保有据可依。

　　三、对长期整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效

　　（一）进一步提升商会协会发展水平。突出思想政治引导，加强商会党的建设和商会会长班子建设，推动商会协会对标“四好”商会，创新开展“金融+商协会+企业”金融惠企服务行动，发动商协会参与“百会助百县 万企兴万村”助力“百县千镇万村高质量发展工程”行动等工作，提升商协会服务中心工作、服务企业发展能力。

　　（二）加大力度协调推进闲置固定资产移交工作。重新提交权属转移登记相关材料，并加强与有关部门沟通，力争尽快完成资产移交工作。目前，已完成测绘并取得转移登记相关资料，下一步由有关部门进行转移登记。

　　（三）持续规范重大项目采购。严格执行政府采购法实施条例及相关法规，落实《佛山市工商联采购工作管理办法（试行）》和《佛山市工商联财务管理制度（试行）》，杜绝政府采购不规范现象。加强业务培训，确保各类政府采购项目依法依规、公平公正。

　　（四）持续加强干部日常管理监督。定期开展公务员兼职情况自主申报和组织核查工作，对有关情况进行清理规范，确保没有违规情况。

　　四、下一步工作打算

　　（一）加强组织领导，持续推动整改落实。党组扛起巡察整改重大政治责任，党组书记扛牢第一责任人责任，压实班子成员“一岗双责”，持续发挥巡察整改工作领导小组作用，定期研究推进整改落实工作，加强协调配合，确保全部整改任务按期完成，落实到位。

　　（二）突出问题导向，持续强化整改措施。巡察整改工作领导小组适时对已完成整改的问题进行“回头看”，防止问题反弹回潮。对尚未整改到位的问题，严格按照既定措施和计划，加大力度推进整改落实工作，针对整改过程中出现的新情况新问题，及时研究解决办法，提出切实可行的思路举措，确保巡察反馈问题得到真整改、真落实。

　　（三）坚持标本兼治，推动形成长效机制。对巡察反馈问题举一反三，在“当下改”的基础上，推动形成“长久立”的机制，把巡察整改工作与开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育紧密结合起来，巩固和扩大整改成果，推动全市工商联系统全面贯彻落实《中共中央、国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》和省委“1310”具体部署、市委“515”高质量发展目标任务，提升服务“两个健康”工作水平，奋力开创佛山工商联事业新局面，努力推动佛山民营经济高质量发展。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2023年12月29日至2024年1月31日。联系方式：电话：0757-83120987；邮政地址：佛山市禅城区汾江中路217号309室；电子邮箱：fsgslbgs@foshan.gov.cn。

　　中共佛山市工商业联合会党组

　　2023年12月29日