佛山市巡察工作专栏

　　根据市委统一部署，2023年3月1日至5月26日，市委第四巡察组对佛山市政务服务数据管理局党组进行了巡察。2023年7月27日，市委第四巡察组向佛山市政务服务数据管理局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、市政务服务数据管理局党组班子履行巡察整改主体责任情况

　　（一）强化组织实施，落实整改责任。佛山市政务服务数据管理局党组强化责任担当，切实履行巡察整改主体责任。通过召开专题会议，进一步传达学习巡察反馈会议精神，研究部署巡察整改工作，认真制订整改方案，细化分解任务，逐一落实整改。同时把落实巡察整改工作与具体实践工作相结合，举一反三，以问题为导向，努力推动我市数字政府改革建设工作再上新台阶。

　　　（二）强化检查督办，严肃整改纪律。快速建立巡察整改督办工作机制，按照责任分工、目标任务、时限要求，对各项具体整改任务进行跟踪落实，建立整改台账，对“问题清单”实现“销号管理”，严格按照时间节点，挂图作战。同时，定期组织召开巡察整改工作推进会，认真研究巡察整改工作进展情况，逐条逐项对照检查，针对整改工作中出现的新情况、新问题再研究再部署，提出有力措施及时予以解决，确保整改任务件件有回音、有落实。

　　（三）强化标本兼治，构筑长效机制。推动问题整改落实过程中，坚持把整改与持续改进作风、改进工作、提高党建科学化水平紧密结合，统筹推进，发挥整改对工作的推动作用，把整改成果常态化、制度化。切实把巡察整改作为贯彻党中央和省委、市委部署要求，推动全面从严治党向纵深发展的重要抓手抓紧抓好，真正使整改落实的过程成为对标看齐的过程，全面推动数字政府2.0建设，为佛山在高质量发展上干出业绩闯出新路贡献更大的力量。

　　二、集中整改期内已完成整改的重点问题

　　（一）关于“贯彻落实上级决策部署有差距，履职尽责不到位”方面

　　　1.深化政治理论学习。

　　严格执行“第一议题”制度，落实好领学、研讨和部署贯彻意见等要求，确保第一时间跟进学习、贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神。通过局党组会议专题学习习近平总书记对网络安全和信息化工作的重要指示精神，以及习近平总书记关于意识形态工作的重要论述精神，进一步增强领导干部做好意识形态工作的责任感、使命感、紧迫感。同时，严格落实政治要件闭环机制，第一时间将学习贯彻内容纳入台账、及时更新、逐项跟进，进一步规范台账工作。

　　2.健全工作制度机制。

　　重点聚焦落实意识形态工作责任制、政务信息化项目管理、政务服务、网络和基础设施安全、工程建设项目审批制度改革、内部风险控制管理等关键领域，制定并印发数字政府网络安全规划、政务信息化项目后评价实施细则等工作制度10多份，健全和完善佛山市政务信息化项目管理办法等工作制度5份，不断夯实工作制度保障。

　　3.抓好重点问题整改。

　　一是持续提升“一网通办”服务体验，深化“5+8+N”企业、个人主题集成服务“一件事一次办”。依托广东政务服务网佛山分厅和粤省事“佛山益晒你”服务专区，分批在全市范围内上线企业职工退休、员工录用、灵活就业、军人退役、生育医疗费支付、生育异地备案、社保转移等主题集成服务事项。二是优化联合验收流程，编制工程建设项目联合验收实施细则，制定更加科学合理的联合验收事项清单，优化验收流程，建立通报督办机制，提高审批效率、确保审批质量。三是举办数字政府网络安全培训会议，提升各单位对网络安全的理解，压实各政府部门主体责任，落实有关安全管理工作。

　　（二）关于“推进全面从严治党不够有力，对政府采购和下属单位监管不严”方面

　　1.压实主体责任。

　　认真落实全面从严治党主体责任清单，根据市委巡察反馈意见，结合工作实际对局领导分工进行调整。局领导班子成员认真履行“一岗双责”，深入分管领域推动落实全面从严治党主体责任，督促深入推进从严依规科学管理，建立内部相关科室和部门之间的常态化沟通机制，以党组会、局长办公会为平台，及时进行沟通衔接，强化权力运行监督制约意识，严肃认真抓好巡察整改。

　　2.加强内部监督。

　　一是规范议题材料报送。迅速下发通知，规范议题报送格式、内容要求，推动实现党组议题报送规范化。二是完善内控机制。结合工作实际，制定并完善工会经费管理实施办法、采购工作管理办法、政府购买服务管理工作制度、预算管理制度等，不断强化内部监督。三是深入查摆整改。结合政府采购、招投标领域存在的问题，通过组织局机关及所属事业单位进行自查、开展重点项目督查等方式，认真分析，举一反三，落实整改。

　　3.强化业务培训。

　　聚焦政府采购领域存在的风险问题，按照“立行立改，持续整改”要求，组织信息化项目采购专题培训、首席数据官和政务信息化项目管理专员培训，进一步加强工程招标和政府采购政策法规的融会贯通，引导干部职工依法依规实施工程招标和政府采购，确保招标采购工作公开、公平、公正。

　　（三）关于“党建引领作用发挥不充分，基层党组织建设存在薄弱环节”方面

　　1.持续推进“四强”党组织建设。

　　一是聚焦“强政治功能”，不断加强政治理论学习。深化落实“第一议题”、三会一课、主题党日等制度，完善党组领学、机关党委督学、党支部研学、党小组促学、党员个人自学“五学联动”机制，把传达党的二十大精神和习近平总书记重要讲话指示精神作为学习重点，认真抓好学习计划落实，持续学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

　　二是聚焦“强支部班子”，不断提升规范化建设。优化基层党组织设置，立足工作实际对局机关党委基层党组织进行科学优化设置，调整部分党员组织隶属关系。配齐基层党组织领导班子，对局机关党委组成架构进行适当调整，同时，结合基层党组织换届选举契机，进一步选强配齐各支部领导班子，优化机关党务干部队伍。提升党务工作水平，认真梳理常用的党务知识和党务操作注意事项，形成党务工作操作手册。同时，常态化开展党务干部业务培训，着重优化党务干部队伍的知识结构。

　　三是聚焦“强党员队伍”，不断激发党员内生动力。修订并印发党建工作制度汇编，围绕“谈心谈话”、“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党费管理等重要方面，制定和完善有关制度做好党员发展工作。严格按照《中国共产党发展党员工作细则》要求，严把党员发展入口关，加强对入党积极分子、发展对象的政治审查、政治学习，切实把政治标准放在首位，积极做好党员发展工作。

　　四是聚焦“强作用发挥”，不断筑牢坚强战斗堡垒。健全党建工作考核机制。结合工作实际，制定并印发抓基层党建工作机制，进一步压实党建工作责任制，推动提升基层党建工作水平。实行党建工作“清单式”管理。制定并印发基层党组织工作清单，对基层党组织委员工作职责、工作责任予以明晰，切实强化守土有责、守土尽责的政治担当，把党建工作责任制落到实处。

　　三、对长期整改任务采取的重要措施和阶段性成效

　　（一）持续加强对数字政府建设有关部署的学习贯彻工作。持续加强学习研讨习近平总书记关于网络强国、数字中国、数字经济、数字政府建设的重要讲话重要指示批示精神，进一步提升履职尽责能力。加强对数字政府改革建设常态化指标监测评估工作的分析研判，强化责任意识，加强业务统筹，在全市“一盘棋”的原则下开展有关工作。  

　　（二）持续强化信息化项目建设统筹谋划，推动一体化、集约化建设。以“全面统筹、市区一体、集约共享”的原则，不断加强市级统筹，建立市区信息化项目一体化管理机制。同时，定期开展业务专题培训，组织市级各单位及各区政数局开展首席数据官和项目管理专员培训，进一步加强各单位首席数据官、政务信息化项目管理专员对最新政策文件的学习，提高业务水平。

　　（三）落实好选人用人工作主体责任。不断加强对《党政领导干部选拔任用工作条例》及上级有关干部选拔人员、交流使用政策规定的学习，进一步增强领导干部对选人用人政策的理解和干部选拔任用程序的熟悉，全面履行好选人用人主体责任。完善干部监督管理机制，加强干部日常分析研判工作，对干部队伍的统筹谋划，重点在急难重工作上着力加强对年轻干部的锻炼，逐步建立起干部能上能下的培养锻炼机制，不断激发干部队伍活力。

　　四、下一步工作打算

　　在今后工作中，佛山市政务服务数据管理局党组将持续按照市委和市委巡察组要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，不断将党的政治建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设迈向纵深，推动佛山数字政府改革事业高质量发展。

　　（一）持续巩固整改工作成果。坚持力度不减，抓好持续整改。对已完成的整改任务，巩固成果、持续推进，结合实际适时开展“回头看”，防止问题反弹，对于数字政府改革建设工作将长期坚持推进落实。对处于整改中的任务，将明确整改时间、制定详细计划、责任落实到具体人员，积极跟进，确保整改工作落实到位、取得成效。对需要长期坚持的，紧盯不放、一抓到底，持之以恒。

　　（二）持续探索完善长效机制。立足长远，注重常态长效抓整改，坚持把解决具体问题与解决共性问题、解决当下问题与解决长远问题紧密结合起来。针对巡察反馈的问题和意见，进一步完善制度，建立长效工作机制，坚持用制度管权、管事、管人、管物，固化整改工作成果，从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生。

　　（三）持之以恒推进全面从严治党。坚持以党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，更加深刻理解和把握“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。自觉把学习宣传贯彻党的二十大精神与抓好巡察整改有机结合起来，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党风廉政建设主体责任，做到党风廉政建设与业务工作同步抓好落实。进一步强化党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党主体责任，努力以巡察整改的新成效推进佛山数字政府改革事业持续健康发展。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2023年12月29日至2024年1月28日。联系方式：电话83380100；邮政地址佛山市禅城区季华五路28号公交大厦五楼市政务服务数据管理局；电子邮箱fszsj@foshan.gov.cn。

　　中共佛山市政务服务数据管理局党组

　　2023年12月29日