佛山市巡察工作专栏

　　根据市委统一部署，2023年3月1日至5月28日，市委第六巡察组对市委台港澳办进行了巡察。2023年7月28日，市委第六巡察组向市委台港澳办反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、市委台港澳办领导班子履行巡察整改主体责任情况

　　市委台港澳办领导班子坚持把巡察整改作为一项重大政治任务，高标准严要求，精心谋划部署整改落实工作，认真负责、严肃坚决、不折不扣地抓好整改各项任务落实。

　　（一）提高思想认识，把握整改要求。市委第六巡察组反馈巡察意见后，我办随即召开室务会会议围绕巡察反馈意见和市委巡察有关要求进行专题学习讨论，就做好巡察整改工作进行专题研究部署并提出整改要求。办领导班子深刻反思检查，以坚决的态度、果断的措施、有效的办法，不折不扣地把巡察整改作为一项重大的政治任务抓紧抓好。

　　（二）加强组织领导，压实整改责任。办领导班子切实扛起巡察整改主体责任。成立市委台港澳办巡察整改工作领导小组，办主要负责人认真履行巡察整改第一责任人职责，先后多次主持召开室务会会议，专题研究落实巡察整改工作，统筹抓好巡察整改任务，牵头制定具体整改工作方案。班子成员按照职责分工，主动认领问题、主动承担责任、扎实推进整改，形成全办上下抓整改、抓落实的工作格局。

　　（三）细化整改措施，确保取得实效。紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求，深刻剖析原因，举一反三，逐条逐项研究整改措施，形成问题清单、任务清单和责任清单，进一步明确责任领导、牵头科室、责任科室和完成时限，切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位。

　　二、集中整改期内已完成整改的重点问题

　　（一）深入贯彻落实上级决策部署，推动港澳台工作高质量发展。

　　1.深入学习习近平总书记关于港澳台工作的重要论述。全面梳理、查漏补缺，及时跟进学习习近平总书记关于港澳台工作的重要论述。严格落实“第一议题”制度，把学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神作为室务会首要政治任务，并长期坚持。注重学习实效，对涉及港澳台领域议题，做好交流研讨，实现融会贯通、以学促干的良好效果。

　　2.健全完善对台工作机制。落实上级工作要求，调整完善对台工作机制。

　　3.提升防范化解重大风险能力。制定相关工作规范，为台商组织开展工作提供指引。健全完善各级台办系统服务平台。在“佛山台港澳”微信公众号新增栏目，增加市、区咨询服务联系方式，便利台商台胞反映诉求、咨询建议、政务服务。强化本单位本领域网络意识形态风险管理，制定微信公众号管理制度等工作规范。

　　4.严格落实意识形态工作责任制。制定相关工作制度规范，进一步压紧压实意识形态工作责任制。办理论学习中心组专题学习习近平总书记关于宣传思想、意识形态工作的重要论述相关内容，结合工作作交流研讨。按要求将落实意识形态工作责任制情况纳入巡察整改专题民主生活会领导班子和班子成员对照检查材料。严格执行“三审三校”和“先审后发”制度。

　　5.压紧压实保密工作责任制。对照新制定的政策法规，梳理完善本办各项保密工作制度。按要求将落实保密工作责任制情况纳入巡察整改专题民主生活会领导班子和班子成员对照检查材料。结合2023年保密宣传教育月工作安排，开展主题宣讲、警示教育、自学和线上培训“四个一”等活动。规范完善保密设施设备管理，加强人防、物防和技防措施，强化保密审查管理。认真开展保密自查自纠，加强日常保密监督检查，杜绝失泄密事件发生。

　　6.全面完成上一轮市委巡察整改任务。严格落实意识形态工作责任制，明确每半年对意识形态工作进行专题研究，并将意识形态工作纳入全年工作计划和总结。制定本办意识形态工作责任制相关工作制度，明确班子成员“一岗双责”责任。加强对民主生活会领导班子和班子成员对照检查材料以及年度述职述廉报告等材料的审核把关。

　　（二）坚决扛起全面从严治党主体责任，持续深入推进党风廉政建设。

　　7.切实履行主体责任。一是高度重视巡察反馈立行立改问题，深刻反思、迅速整改，举一反三、建章立制，进一步完善党风廉政建设工作制度规范。二是传达学习习近平总书记在《求是》杂志发表的重要文章《健全全面从严治党体系 推动新时代党的建设新的伟大工程向纵深发展》以及《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，研究部署全面从严治党工作，并纳入“一月三问”跟踪督办。三是按要求将落实全面从严治党主体责任情况纳入巡察整改专题民主生活会领导班子和班子成员对照检查材料。四是党支部集中学习习近平总书记在党的二十大关于全面从严治党的重要讲话精神和在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话精神。五是结合纪律教育学习月活动，开展党风廉政建设和作风建设问题自查，针对排查出的风险隐患提出防控措施，并同步进行长期动态管理。六是认真开展谈心谈话，广泛听取意见建议。

　　8.严格落实党风廉政建设责任制。一是对党风廉政建设主体责任评估系统问题深刻检讨、认真剖析，对照市纪委要求立行立改。二是压紧压实主体责任，将全面从严治党和党风廉政建设纳入“一月三问”跟踪问效。三是印发2023年开展纪律教育学习月活动方案，制定具体工作安排，确保规定动作不漏项。四是组织党员干部专题学习习近平总书记关于纪律建设的重要论述相关内容。五是加强警示教育，开展“四个一”家庭家教家风活动。班子成员以身作则、带头示范，教育引导全办党员认真做好个人自学。

　　9.抓紧抓实日常监督。派驻纪检监察组及时了解本单位重点工作和机关作风情况，对苗头性倾向性问题及时进行提醒，督促落实主体责任，做实日常监督。针对经费使用管理上存在的风险，推动本办建立相关经费管理办法，严格按制度要求执行，进一步规范经费使用管理。

　　10.强化作风建设监督。派驻纪检监察组加强指导，推动完善单位内控制度，规范公务用车管理，严格按要求申请和审批公务用车。加强对作风建设和廉政风险的会商研究，推动落实做好党风廉政建设风险点暨作风建设排查工作。

　　11.健全规范政府采购管理制度。印发实施采购工作管理办法，完善单位采购制度。坚持举一反三，逐一完善采购合同。组织开展专题财务培训，加强对财务报销基本知识的掌握，进一步提升业务能力水平。

　　12.严格规范公务用车使用管理。一是及时修订完善公务用车管理制度，全力配合派驻纪检监察组做好公务用车管理使用情况专项检查，认真开展自查自纠。二是设立公务用车工作台账，每月定期审核公示。三是组织干部职工集中学习本办公务用车相关制度规定，做到严格执行、认真审核把关。

　　13.严格执行财务制度。规范财政资金使用，加强资金监管，统一使用公务卡或转账方式结算，定期审核资金使用明细情况，每季度通报上一季度资金使用情况及进度。对因公赴港澳报销凭证进行现场检查，并提出整改意见和相关要求。督促财务人员开展继续教育学习。

　　（三）着力加强机关党支部建设，努力锻造忠诚干净担当高素质干部队伍。

　　14.健全完善室务会议事规则。制定室务会会议议事规则，明确“三重一大”事项的研究范围、议事程序，细化集体决策机制。坚持立行立改，规范做好室务会会议记录。

　　15.高质量开好民主生活会。一是严格对照规范要求组织召开民主生活会，落实会前集中学习要求。二是严格落实民主生活会会前谈心谈话制度。三是强化对领导班子成员民主生活会材料审核把关，并做好提醒反馈工作。

　　16.加强领导班子建设。一是召开办领导班子务虚会，班子成员深入沟通交流，进一步统一思想、强化合力。二是以巡察整改专题民主生活会为契机，班子成员之间相互开展谈心谈话，促进交流沟通理解，增强大局意识、全局观念。三是制定室务会会议议事规则，明确对“三重一大”事项会前充分酝酿、征求意见、形成共识，再提交室务会会议审议。四是将班子建设存在问题纳入专题民主生活会对照检查，深刻剖析反思，结合实际抓实整改措施。

　　17.加强干部队伍统筹谋划。一是严格落实选人用人主体责任。办理论学习中心组专题学习习近平总书记关于做好新时代选人用人工作的重要论述和《党政领导干部选拔任用工作条例》《干部选拔任用监督检查和责任追究办法》等文件精神。二是加强干部队伍分析研判，选优配强干部队伍，开展职务提拔和职级晋升工作，优化干部队伍结构，切实解决干部反映集中的问题。三是积极用活用好现有编制，商调高素质优秀年轻公务员，充实干部队伍力量。四是实施“导师制”结对培养机制，通过创造跟班学习、专业培训等机会，加强对年轻干部培养历练。五是搭建锻炼平台，开展“青年提升微课堂”，组织年轻干部职工上讲堂，推动干部能力全面提升。

　　18.规范干部档案整理。一是对巡察反馈问题进行立行立改，深入开展干部人事档案自查，对反馈意见同类问题归纳梳理、认真鉴别，逐条逐项开展追补工作。二是坚持举一反三，制定《干部人事档案管理工作指引》，明确管理职责、档案内容、档案查阅等方面要求。三是组织专题学习干部人事档案业务知识。

　　19.扎实开展违规兼职取酬专项整治工作。一是组织全办干部学习社团企业兼职有关规定，强化党员干部廉洁从政意识。二是落实从严治吏要求，强化政治纪律和政治规矩意识，切实加强干部职工日常管理监督。三是规范干部社团兼职行为，加强日常监督管理，防止出现违规违纪行为。

　　20.规范党支部换届程序。召开支委会专题学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》和《中国共产党基层组织选举工作条例》，加强对相关法规的学习掌握。主动加强与市直机关工委、市委统战部机关党委的沟通联系，加强对本办党支部业务指导，制定党支部换届规范流程。

　　21.高质量开好组织生活会。组织党员干部集中学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党发展党员工作细则》等制度文件，加强党员日常管理监督。严格落实组织生活会各项要求，加强对组织生活会材料审核把关。

　　22.规范党支部工作制度汇编。根据《中国共产党发展党员工作细则》有关规定，修订完善党支部发展党员工作制度，同时坚持举一反三、建章立制，对全办现有制度进行系统梳理。

　　三、对长期整改任务采取的重要措施和阶段性成效

　　1.深入推进佛山与澳门合作。一是加强官方往来，引领深化战略合作。围绕市委“515”高质量发展战略目标和澳门特区政府“1+4”产业发展方向，通过高层互访、工作会晤等形式，推动佛山与澳门发展战略对接，深化两地在中医药产业等领域交流合作。二是落实专班任务，强化两地工作对接。依托“佛山与澳门合作专班”，以“澳门与佛山重点合作项目清单”为抓手，为两地政府部门、高校、企业牵线搭桥，加强交流对接、项目谋划、工作推进，协调推动各领域合作项目取得进展。三是强化工作执行，推动项目落地落实。及时跟进工作进展情况，适时到合作项目实地调研，会同有关职能部门协调解决困难问题。

　　2.做细做实对台工作。加强台商台企联系服务，在全市组织开展对台经贸工作“双行动”，开展“市领导走台企”活动，邀请台商台企代表参加重要政务活动，及时听取台商台企意见建议。积极开展文体比赛、联谊交流等形式多样、喜闻乐见的交流活动，广泛团结服务在佛台胞台属。

　　3.加强对台湾青年就业创业指导，丰富港澳青年国防交流活动。一是推动台湾青年实习就业。加强协调力度，进一步丰富和拓展实习渠道。二是定期走访调研国科慧龙科创基地，及时协调解决基地创建过程中遇到的诉求困难。三是加强佛山岭南文化宣传，提升佛山优秀文化产品、佛台交流故事影响力和传播力。四是聚焦港澳台青年在佛发展普遍关心的问题，编辑印发《港澳台青年佛山一本通》，方便港澳台青年即时掌握各类实用政策信息。五是持续加强对港澳青少年开展爱国主义教育，组织举办“扬帆佛山·筑梦同行”——2023香港青少年“功夫”文化夏令营，以港澳青少年喜闻乐见的形式，进一步增强文化认同、民族认同、国家认同，厚植爱国情怀。

　　4.加强台联组织建设。梳理历史脉络，明确工作职能定位，分阶段理顺台联归属问题，定期走访联系台胞台属，积极开展慰问活动，做好台联界别政协委员的联络服务工作。

　　5.调整优化支委会成员配置。加强党支部组织建设，召开支委会进行专题研究。结合干部调整配备情况，对空缺支委会成员适时进行增补，并注重吸收培养年轻干部。

　　四、下一步整改工作安排

　　目前，我办巡察整改工作取得阶段性成效。下一步，将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续做好巡察整改“后半篇”文章，继续发扬“钉钉子”精神，以实实在在的整改成效把全面从严治党不断引向深入，推动全市港澳台工作高质量发展。

　　（一）持续扛好政治责任。坚决把党的政治建设摆在首位，把政治纪律和政治规矩挺在前面，坚定不移在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终以高度的政治自觉，以踏石留印的决心、抓铁有痕的力度，持续巩固和深化巡察整改成果，以实际行动坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

　　（二）从严抓实长效整改。坚决贯彻落实党中央和省委、市委关于全面从严治党的部署要求，坚定扛起全面从严治党政治责任，坚持把严的主基调长期坚持下去，做到不松劲、不懈怠。对已整改的，持续做好跟踪评估，查缺补漏、巩固提升；对需要深入研究、逐步解决的，始终紧盯不放，坚持标本兼治，注重常态长效，推动科学化、制度化、规范化。

　　（三）巩固拓展成果运用。持续以整改推动工作创新，促进工作提升。坚持以“提质增效”为主线，以更大视野、更实举措、更严作风推动各项工作高质量发展，努力在全面深化佛港澳合作对接、促进佛台经贸文化交流、打造一流营商环境、助力全市人才高地建设等重点工作中创造新业绩、取得新成效，推动全市港澳台工作高质量发展。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2023年12月29日至2024年1月28日。联系方式：电话0757-83366120；邮政地址：广东省佛山市市东下路18号民主大楼301室；电子邮箱fstgab@foshan.gov.cn。

　　中共佛山市委台港澳工作办公室

　　2023年12月29日