根据市委统一部署,2024年9月27日至12月13日,市委第一巡察组对广东汇源通集团(以下简称“集团”)党委进行了巡察。2025年2月24日,市委第一巡察组向集团党委反馈巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党委履行巡察整改主体责任情况
(一)高度重视,迅速部署。集团党委在巡察反馈会后立即召开专题会议,传达学习巡察反馈意见。第一时间成立了巡察整改工作领导小组和整改办公室,全面领导和统筹协调推进整改工作,确保整改工作高质量完成。
(二)加强领导,明确责任。围绕巡察反馈意见,集团党委压实整改主体责任,建立了“主要领导牵头、分管领导包项、责任部门落实”的工作机制,专题研究制定整改方案,建立问题清单、措施清单、责任清单,明确整改时限,确保每项问题有人抓、有人管、见实效。集团党委书记认真履行第一责任人职责,领办督办重点难点问题,集团其他领导全力抓好分管领域问题整改。建立了整改销号机制,层层审核把关整改情况,确保高质量完成整改任务。
(三)标本兼治,统筹推进。集团党委始终坚持标本兼治,把巡察整改与学习贯彻党的创新理论结合起来,与推动集团中心工作高质量发展结合起来,既集中解决巡察发现的突出问题,又注重举一反三、深挖根源,着力构建长效机制,防止问题反弹回潮。
二、集中整改期内已完成整改的重点问题
(一)关于落实上一轮巡察整改方面。通过问题复盘,对已整改的问题进行“回头看”,重新核查评估上一轮巡察整改不彻底问题,结合本轮巡察发现的问题,推动修订完善《分包合同指引》《工程资料归档指引》等文件。升级信息系统,打通数据壁垒,实现数据关联,新增及时预警和限制交易等功能。常态化开展项目全过程检查,修编全过程管理负面清单,全面提升项目管理水平。
(二)关于推动企业转型升级方面。制定《三年发展规划》,明确集团业务增长的第二曲线,并将重点任务纳入督办,有序推动发展规划落地。集团党委加强对战略发展转型升级的研究思考,推进“一中心三平台”建设,实现新签约合同额同比增长和国际化业务“零的突破”。积极推动与政府机构、国企和大型优质客户战略合作或党建共建,构建广泛且稳定的合作网络。
(三)关于开拓新兴业务方面。筹建智慧能源投资平台,推动智慧能源业务快速发展。制定智慧能源投资项目奖励方案,充分调动各投资主体的投资积极性,2025年以来决策投资额同比大幅增长,有效加速多元清洁能源领域布局。
(四)关于落实安全生产方面。组建集团技能实训中心,建立核心业务技能实操基地,开展常态化实操培训。深化集团安全体感中心应用,重点针对高处作业、触电、物体打击等高危场景开展专项教育。优化违章人员“回炉”培训。统一管理工器具,定期开展工器具试验检验,实行工器具二次许可机制。研发智能安全带、旧线回收装置、智能接地线等防范人身风险。严抓违章整改,违章数量同比下降。
(五)关于落实意识形态和保密工作责任制方面。制定《意识形态工作责任制实施方案》,明确责任领导和责任部门。进一步规范党旗党徽的使用,严格落实新闻发布“三审三校”制度,开展微信公众号内容专项排查。严格落实保密工作责任制,开展保密专项检查,认真落实保密日常管理。
(六)关于深化落实全面从严治党“两个责任”方面。聚焦“关键少数”,强化对下级“一把手”和领导班子八小时内外的监督。制定《廉洁从业及回避指引》,明确廉洁从业、投资入股的管理要求,组织集团全体员工报告投资入股情况并按要求开展清退。制定纪委专责监督计划,重点聚焦廉洁风险多发易发领域,做实做细日常监督。印发《纪检委员工作要求》,明确纪检委员工作职责,健全完善履职考核标准。综合运用“四种形态”,精准处置潜在风险和问题线索。完善专兼职纪检干部培训、交流、挂职锻炼等措施,着力解决纪检干部履职中“不敢、不愿、不会”监督的问题。
(七)关于加强分包及供应商管理方面。修订《采购管理办法》《供应商管理办法》,堵塞管理漏洞。升级信息系统,运用信息化手段实现数据闭环。开发“设计变更助手”,大幅减少变更手续的人工审核量。完善结算考核细则,将工程结算管理纳入年度考核。加强分包作业人员管理,统一接受安全技术培训。
(八)关于落实中央八项规定精神方面。修订《业务接待办法》,从严管控业务接待。加强业务接待预算管控和事前审批、事中管控、事后监督,切实提升业务接待规范化水平。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,一体推进学查改各项工作。开展财经纪律专题培训,强化财经纪律约束,牢固树立财经纪律意识和规矩意识。修订《车辆管理细则》,强化公车使用监管,上线车辆管理系统移动端,提升用车规范性和便捷性。
(九)关于落实“过紧日子”方面。修订《资产管理细则》,强化无形资产管理。成立信息化推进工作组,统筹推进信息化建设,确保系统建设有必要、资源投入合理。全面梳理在用、在建信息系统,及时掌握系统运行状态和建设进度。开展库存物资存量盘点,梳理存放1年以上废旧/拆旧物资,进行专项清理,大幅度释放仓储面积。开展仓库分区规划,提升仓库空间利用率,减少仓库租金成本。
(十)关于落实干部管理方面。学习股东及优秀单位选人用人管理经验,修订《中层管理人员管理办法》,明确选拔任用程序,在选人用人中落实党管干部原则,进一步突出政治标准,强化政治把关。持续推动管理人员竞争上岗常态化。
(十一)关于规范基层党建和加强党员教育方面。每月印发《党建标准化规范化“一月一清单”》,抓好基层党组织建设,持续提升基层党建标准化规范化水平。开展基层党务工作人员专题培训,提升党务工作者专业素养和履职能力。制定《党建工作责任制考核方案》,把规范发展党员工作纳入考核内容。
(十二)关于储备专业化人才方面。分层分级开展智慧能源投资培训、能源技术提升培训等,提升各层级人员的新能源业务技能水平。通过校招、社招等方式,招录电气能源技术类、信息技术类等专业化人才,构建专业人才支撑体系。
三、对长期整改任务采取的重要措施和阶段性成效
(一)关于经营成本管控方面。加强成本费用控制,设立成本费用率绩效考核指标,每月监控成本费用开支情况。建立项目经济效益全过程闭环机制,明确项目承接、采购、实施、结算等关键环节的管控要求,提升项目效益。对3年以上应收账款建立“一企一策”清单,开展常态化督导,持续加大追收力度,降低资金成本。增加自有施工力量和智能设备投入,有效降低分包成本。
(二)关于落实装备制造业务改革方面。成立电力科技智造园发展工作专班,已引进部分电力行业先进企业入驻园区,盘活厂房和配套设施。强化政企招商合力,持续推进有意向的企业入园。充分利用园区成为区级加速器的优势,积极引进电力装备科技型中小企业,提供孵化服务,培育产业生态。
(三)关于落实优化布局方面。梳理业务发展现状,优化业务资源板块,抢抓佛山电网投资倍增和新型电力系统建设的发展机遇,对外积极拓展智慧能源业务,对内强化自有专业班组建设,努力建设成为卓越的新型电力系统建设者、智慧能源服务商。
(四)关于党风廉政建设方面。滚动修编《廉洁风险控制库》,及时调整风险事项,制定防控措施。集团党委书记向全体党员干部讲授专题党课,要求以更加严明的纪律、更加务实的作风,推动全面从严治党向纵深发展。集团纪委书记通报典型案例,引导党员干部以案为鉴,筑牢防线,共同营造风清气正的良好政治生态。
(五)关于盘活闲置办公物业方面。重新评估部分物业市场化租赁价格,较周边同品质、同类型办公物业租金更具市场竞争力。制定《存量物业营销激励方案》,提高集团全体员工营销积极性,全力做好存量物业盘活工作,已引入部分企业入驻。充分发挥南海区电力产业协会的资源优势,以高品质服务吸引产业集群。
(六)关于推动企业治理体系建设方面。修订集团董事会、党委会、总经理办公会等制度,规范集团决策程序和管理要求,防范决策风险。印发《治理主体权责清单》,健全完善集团治理体系。
(七)关于流动党员管理方面。再次核查流动党员的党籍材料,已补充完善材料或开具情况说明的流动党员,按程序办理转入。针对无法提供党籍材料的流动党员,已形成情况汇报和处理建议。
(八)关于加强队伍建设方面。对集团部分高中层管理人员进行调整,实现干部队伍专业化、年轻化。印发《年轻后备人才管理方案》,建立人才库,设立领军英才和拔尖英才,明确入库标准和培养实施路径,科学配备人才梯队。持续推进“三项制度”改革,优化干部年龄结构。
四、下一步工作打算
(一)持续开展常态化整改。每月跟进未完成事项,每季度跟进需长期坚持事项的整改落实情况。动态分析整改成效,切实把巡察反馈意见转化为改进作风、推动工作的实际行动。
(二)加强日常监督检查。集团党委坚持问题导向,聚焦整改成效,建立健全常态化督导机制。集团纪委将对整改落实情况进行监督检查,及时查漏洞、补短板,确保整改取得实效。
(三)严格落实全面从严治党主体责任。集团党委坚决扛起全面从严治党主体责任,切实加强统筹谋划与过程指导,坚持标本兼治、系统治理。通过层层传导压力、逐级压实责任,有效运用监督执纪“四种形态”,对存在苗头性、倾向性问题的干部早提醒、早介入,及时“咬耳扯袖”;对顶风违纪行为,坚持“零容忍”,一律严肃查处。
(四)深化巩固巡察整改成果。集团党委将以此次巡察整改为契机,坚持举一反三,深挖问题根源,持续完善制度机制,从根本上杜绝类似问题再次发生,将巡察整改激发的正能量转化为干事创业的精气神,奋力开创集团高质量发展新局面。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2025年12月5日至2026年1月5日。联系方式:电话0757-82579616;邮政地址:佛山市南海区季华东路33号汇源通大厦。
中共广东汇源通集团有限公司委员会
2025年12月5日