佛山市巡察工作专栏

　　根据市委巡察工作统一部署，2022年8月15日至10月21日，市委第三巡察组对市委外办进行了巡察。2023年1月5日，市委第三巡察组向市委外办反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、市委外办领导班子履行巡察整改主体责任情况

　　市委外办领导班子切实把巡察整改作为当前一个重要的政治任务，坚持问题导向，举一反三，以坚决的态度、快速的行动抓好整改落实工作，以巡察整改促进对外工作高质量发展。办领导班子切实担负起巡察整改主体责任，成立市委外办巡察反馈意见整改落实工作领导小组，主要领导任组长，分管领导任副组长，各科室主要负责人任组员，全面统筹推进巡察整改。

　　刘晓明同志作为巡察整改第一责任人，主持召开室务会，学习习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话精神，认真研究巡察反馈意见，扛牢整改落实工作责任，牵头制定《中共佛山市委外事工作委员会办公室关于落实市委第三巡察组巡察反馈意见的整改方案》，明确整改要求、整改时限、整改措施、整改责任人和部门等事项，督促责任领导、部门不断推进整改，对照问题清单逐一销号；主持召开巡察整改专题民主生活会，主动认领问题，深刻剖析原因，严肃开展批评和自我批评，认真反思整改。

　　二、集中整改期内重点问题整改落实情况

　　（一）全面深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在习近平外交思想指导下推动我市对外工作高质量发展。

　　1.强化理论武装，坚持党对外事工作的集中统一领导。一是把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察广东重要讲话和对广东重要批示指示精神作为室务会的首要内容；认真领会习近平总书记关于加强国际合作的重要论述精神，牢牢把握党管外事原则，利用外事资源渠道加强国际传播能力建设，讲好中国故事。二是将《习近平外交思想学习纲要》作为室务会和中心组学习的重要内容，自觉运用习近平外交思想武装头脑、指导实践、推动工作，服务国家总体外交大局，不断开创我市对外工作新局面。三是充分发挥市委外事工作委员会统筹协调作用，通过市委外事工作委员会第五次工作会议谋划推进我市2023年重点对外工作，强化部门联动，扩大外事委成员队伍，凝心聚力为全市对外工作建言献策，服务构建良好的国际营商环境，推动外事工作走上新台阶。四是提高外事领域风险防范意识，加强各部门对外事工作纪律的学习理解，落实外事工作原则、政策，做好风险预判和防范。五是加强对意识形态工作的研究部署，领导班子落实“一岗双责”，定期做好分析研判，针对分管领域的意识形态重点、难点问题积极开展调研，维护好意识形态安全。

　　2.做好对外宣传，讲好佛山故事。一是通过介绍我市宜居宜商环境、展示社会经济发展成就，将我市人才政策宣传融入日常外宾接待、涉外企业机构调研工作中；不断拓展与在佛外籍人士的互动交流，成立佛山市国际志愿者服务队，组织国际友人参加佛山文化活动，制作推广《外国人在佛山》系列节目，传播佛山聚才引智正能量，吸引更多外国友人来佛山创业发展。二是发挥外事资源优势，通过国际友好城市交流、搭建多方对话平台、组织举办涉外活动，宣传我市对外交往最新成就，塑造开放包容城市形象。三是加强外宣平台建设，扩大传播覆盖面。加强“领保提醒”信息发布，积极推送到相关涉外单位、企业，开展领事保护知识线上问答活动，提高海外安全信息知晓度；提升“两微一网”的运营管理，优化编辑发布和内容创新，与“佛山发布”“佛山新闻网”等市级微信公众号建立信息发布协同机制，增加阅读量和粉丝量。

　　3.践行“外事为民”理念，服务企业走出去。一是出台《佛山市APEC商务旅行卡管理办法》，明确我办材料审核时限为7个工作日，提供所需材料清单及模板，以严谨认真高效的工作态度做好APEC商务旅行卡审核工作；核查我市APEC商务卡办理底数，做好台账登记，规范管理，并指导企业制定自行保管管理办法；做好APEC卡政策宣介工作，先后联合佛山国际商会、市贸促会向企业宣传解读APEC商务卡便利政策，服务企业走出去。

　　（二）深入推进全面从严治党，加强监督管理。

　　1.加强制度建设，做好财务内控。落实固定资产盘点要求，做好资产清查；完善采购报销手续，补齐报账凭据；制定市委外办内部控制制度、市委外办预算管理制度，提高内部财务管理水平；彻底整改落实上一轮巡察发现问题，设立工会独立账户，实行独立核算。

　　2.落实主体责任，加强对下属事业单位的督导管理。督导下属事业单位佛山市佛山伊丹友好交流中心（下称“伊丹中心”）调整领导班子分工，制定议事决策会制度，确定议事决策会议组成人员、原则、范围、程序、纪律等，规范三重一大决策；修订财务管理制度，严格执行财务纪律；加强对伊丹中心干部队伍建设的指导，调整岗位设置，优化队伍结构，做好平时考核，提升干事创业热情。

　　3.充分发挥纪检监察组监督检查作用，提升监督效能。纪检监察组对市委外办、伊丹中心的政治生态和作风建设情况开展监督检查，与市委外办相关党员领导干部、伊丹中心领导班子成员谈心谈话，开展工作提醒，推动制度修订完善，督促伊丹中心对存在的问题认真开展分析研判，制定有针对性的整改措施，切实提升伊丹中心管理的规范性和科学性，深化拓展外事服务职能。

　　（三）坚持党管干部，加强干部队伍建设。

　　认真贯彻新时代党的组织路线，通过政策学习、谈话提醒等方式，提高人事部门纪律意识及工作责任感；修订完善市委外办室务会制度、干部选拔任用制度、因私出国（境）管理规定，制定干部人事档案管理办法，进一步细化、规范干部选任程序，认真做好干部选拔任用纪实材料的起草、校稿、归档；进一步明确因私出国（境）审批要求，做好证件管理台账的更新汇总；核查干部人事档案，对缺失材料进行补充，对不清晰的问题进行核查，整理、装订散件材料。

　　（四）夯实党组织建设基础，发挥党建引领作用。

　　严格落实党建工作责任制，做好党建年度工作谋划并按工作时间表推进；强化党支部建设，重点抓实伊丹中心党支部党建工作，凝聚力量开展“一支部一品牌”建设；提高组织生活会质量，深刻检视剖析，开诚布公进行批评和自我批评；对党员干部进行赋能提升，打造青年讲坛，通过鼓励每个党员干部走上讲台上党课，提高政治素养，锤炼党性修养；做好党员档案管理，及时核实并补充材料，同时做好新发展党员的入党材料的整理和归档；加强党务干部培养，结合政治学习日、青年理论组学习，强化党章党规的学习，提高党务工作水平，规范三会一课的记录。

　　三、对长期整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效

　　为拓展深化伊丹中心对外职能，市委外办会伊丹中心利用场地资源开展外事接待、对外宣传、培训、会议等线上线下活动，为服务招商引资搭建沟通桥梁。办领导加强对伊丹中心领导班子的思想政治工作，汇聚团结干事正能量；协调推进占用场所的腾退，制定场馆改造方案；对三楼客房进行消防安全隐患大排查，排除消防安全隐患。

　　四、下一步工作打算

　　（一）强化政治建设，认真履行管党治党责任。

　　进一步提高政治站位，强化政治自觉，发挥巡察利剑作用，严明政治纪律，提升政治能力，压实管党治党责任，不断深化政治机关建设，推动新时代党建高质量发展。

　　（二）持续用力抓整改，标本兼治促落实。

　　紧盯尚未完成的、长期坚持的问题，以锲而不舍的精神一一落实整改。不断健全完善规章制度，加大执行力度，提升行政管理水平和效能，切实做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。

　　（三）转化拓展整改成效，推动对外工作高质量发展。

　　把此次整改的各项成效融入日常工作，不断强化党对外事工作的领导，紧紧围绕服务国家总体外交、服务地方经济社会发展，拓展佛山国际朋友圈，深化外事管理服务，守牢涉外安全底线，为佛山实现“515”高质量发展战略目标作出外事贡献。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2023年6月27日至7月27日。联系电话：83327179；邮政地址：佛山市岭南大道北12号2号楼8楼803室；邮箱地址：fsfao_msk@foshan.com.cn。

　　中共佛山市委外事工作委员会办公室

　　2023年6月27日