佛山市巡察工作专栏

　　近日，按照市委巡察工作统一部署，市委8个巡察组分别向本轮被巡察的18个单位党组织反馈了巡察情况。市委巡察工作领导小组组长梅河清、副组长杨朝晖和有关成员出席反馈会议，传达市委书记鲁毅关于我市巡察工作的讲话精神，对巡察整改工作提出要求。现将市委巡察组向市发展改革局等单位党组织反馈的问题摘要登载如下。

　　市发展改革局党组理论学习不扎实，牵头推动经济高质量发展存在短板，部分重点项目建设推进缓慢。“三重一大”决策制度落实不到位，选人用人政策执行不严格，对下属单位公务接待等费用报销监管不严。党风廉政建设“一岗双责”职责任务不明确，层层传导压力不够，内部监管机制缺失。上轮巡视巡察反馈的部分问题仍未整改到位。

　　市科技局党组议事决策不严肃，以行政会议代替党组会。担当意识、创新意识不强，推动科技成果转化率偏低。思想建设、组织建设存在薄弱环节，干部监督管理缺位，下属单位违反中央八项规定精神问题屡禁不止。“两个责任”落实不力，没有按要求针对本单位发生的违纪违法案件进行深刻剖析反思，监管机制不健全，廉政风险突出。

　　市卫生健康局（市中医药局）党组核心作用发挥不充分，对全市卫生健康事业统筹引领乏力。思想建设缺乏高度，理论学习走过场。机关组织建设不完善，发展党员工作不严肃，执行干部选人用人制度不规范。形式主义依然存在，深入基层调研少。全面从严治党主体责任落实不到位，财务管理制度不完善，存在违反中央八项规定精神现象。

　　市民政局党组学习教育抓得不严不实，落实意识形态工作责任制不到位。破解“养老难”问题进展较慢，没有积极履行社会组织管理职能，对直属单位、各区局业务指导不够。党建基础工作不扎实，落实党内政治生活制度不到位。存在长期混岗问题，因私出国（境）管理存在漏洞。落实全面从严治党不够有力，对直属单位缺乏有效监管。

　　市自然资源局（市城市更新局）党组未针对新形势、新问题开展深入调研，国土空间规划编制工作主动性不够，保障经济高质量发展存在短板。组织建设比较薄弱，对直属单位管党治党责任监管不力，执行干部因私出国（境）管理规定不严格。党风廉政建设责任制履行不到位，廉政风险较突出。对原省国土资源厅巡察发现问题整改不到位。

　　市住房城乡建设局党组大局意识不强，贯彻落实安居工程建设等上级重大工作部署打折扣。“四风”问题较突出，违反中央八项规定精神行为屡禁不止。担当不足，对建筑市场存在的乱象缺乏有效监管手段。中层干部队伍专业结构有待优化，部分重点敏感岗位干部长期未轮岗。廉政风险防控漏洞多，近年来党员干部违纪违规问题时有发生。

　　市信访局党组政治站位不高，谋划推进信访工作离“将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态”有差距。政治学习不扎实，不重视意识形态工作。推进模范机关创建活动不力，党支部建设不规范，选人用人工作不严谨。规矩意识不强，存在违反中央八项规定精神现象。内部管理制度机制不够健全，廉政风险点比较多。

　　市城管执法局党组担当能力不够，推进城市精细化管理等上级决策部署不力。重业务轻党建，党内政治生活不严肃，干部选拔任用工作不够规范，干部队伍管理宽松软。“两个责任”落实不到位，对权力运行的监督防范工作重视不够，财务管理不规范。作风建设仍有差距，调查研究不深入，有的工作行动少落实差，有的工作重处罚轻管理。

　　市科协党组学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想重传达轻落实，干事创业精气神不足，在搭建平台、助力创新驱动方面办法不多。班子“头雁效应”不明显，民主集中制执行不到位。党组织建设有待加强，选人用人工作不规范，干部日常监督管理不严。审计检查整改不到位，内控管理制度不健全。

　　市市场监管局（市知识产权局）党组大局意识有所欠缺，机构改革后的融合工作进展缓慢。议事效率偏低，对下属单位监管不到位，队伍管理宽松软。政治理论学习不深入，思想教育工作、基层党建工作不扎实，干部选拔任用及档案管理问题较多。行政执法廉政风险大，国有资产存在流失风险，财务管理有漏洞，招标采购管理不严。

　　市行政服务中心党组工作职责不清，议事规则不完善。改革创新力度弱化，打造“互联网+政务服务”体系新举措不多，意识形态工作流于表面。违规选人用人，组织生活制度不落实。对基层反映的问题重视不够。管党治党宽松软，干部管理不严。内控机制建设滞后，项目采购程序不规范、档案资料管理混乱，经费使用不规范。

　　市司法局（市委依法治市办）党委履职尽责存在差距，落实依法治市工作有所松懈，回应群众关切不及时，文山会海现象较突出。思想建设和组织建设存在薄弱环节，围绕司法系统腐败案开展“以案治本”工作不够深入，基层党建工作浮于表面，选人用人制度执行不严。全面从严治党“两个责任”落实不到位，重点领域存在廉政风险。

　　佛山监狱党委思想政治工作不到位，意识形态工作较薄弱。贯彻落实创新发展理念欠缺，监区日常管理问题多发。会议制度、党务工作不规范，民主生活会质量不高，对本单位发生的系列腐败案讳莫如深。干部选拔问题较突出，回避制度落实不到位。“以案治本”未能标本兼治，廉政风险仍然存在，基层干警违纪违法问题近年时有发生。

　　市强制隔离戒毒所党委学习习近平新时代中国特色社会主义思想存在差距，对探索新的戒毒模式、“智慧戒毒所”建设抓得不到位。班子凝聚力不强，议事不严谨，思想政治工作不深入。党建工作存在薄弱环节，选人用人不严谨。“以案治本”落实不到位，近年违规违纪问题时有发生。财务、资产管理不到位，物资采购及管理混乱。

　　市第一人民医院党委核心作用发挥不充分，落实高水平医院建设“登峰计划”等上级重大决策部署有差距。思想教育缺失，党建引领作用不足，组织生活不规范，有的党员党性观念淡薄。作风建设不扎实，落实中央八项规定精神不力。财务管理问题突出，医疗器械采购管理不规范，基建工程项目管理不严格，公有资产、资金管理不到位。

　　市中医院党委领导核心作用不突出，党委会议与院长办公会议议事范围界定不清。思想建设不够扎实，党内组织生活不严。干部选拔任用工作不严谨，部分领导在社团兼职未经审批，执行干部因私出国（境）管理规定不严格。内控管理和支出、工程和采购、执行津补贴管理制度不规范，资产管理存在漏洞，内部审计问题整改不及时。

　　市妇幼保健院党委创新发展精神不足，推进市妇女儿童医院建设等上级重大决策部署力度不够。党内政治生活不严，选人用人工作不规范，干部管理工作不严谨。全面从严治党力度不够，落实“两个责任”不到位。作风建设有待改进，“三公”经费违规现象仍然存在，财务制度不健全、执行不严格，执行津补贴管理、招标采购工作不规范。

　　市地震局党支部战斗堡垒作用发挥不充分，班子担当作为的积极性不够，思想政治建设有差距。重业务轻党建，党内政治生活不严肃，队伍教育管理宽松软。干部选拔任用工作不严谨。作风建设有待加强，对巡察工作不够重视。违反中央八项规定精神问题依然存在，项目采购招标、财务管理不规范，重大项目监管不力。

　　此外，市委各巡察组还收到一些反映领导干部的问题线索，已按规定移交纪检监察机关、组织部门等有关方面处置。