正人必先正己,只有执行铁的纪律,才能打造过硬的纪检队伍,只有过硬的纪检队伍,才能担当并完成好党和人民赋予的神圣使命。2015年以来,佛山市纪委紧紧围绕“转职能、转方式、转作风”的目标,切实加强队伍建设,强化内部监督,提升队伍素质,着力打造忠诚、干净、担当的反腐“铁军”。
立体监督严防“灯下黑”
打铁还需自身硬。纪检监察机关不是“廉洁保险箱”、纪检监察干部也不具有天生的“腐败免疫力”。“纪检监察干部承担着维护党纪的重要职责,只有做到自身正、自身净、自身硬,才能挺直腰杆、理直气壮去监督别人。”市委常委、市纪委书记黄力表示。
佛山市纪检监察机关多举措构建内部监督机制,设立纪检监察干部监督室,制定《佛山市纪检监察系统内部监督办法(试行)》,紧盯纪检监察机关的信访举报处置权、纪律审查权、巡查监督权等“七种权力”。在内部开展廉政风险防控,通过梳理权力清单,制定防控措施,开展风险预警。坚决查处纪检监察干部违纪违法问题,构建“零容忍”监督氛围。
在加强内部监督的同时,佛山市纪委还主动引入外力监督。2015年5月,正式成立市纪检监察机关内务监督委员会,其成员中系统外人员占7成,包括人大代表、政协委员、民主党派和无党派人士以及专家学者、新闻媒体和机关单位的代表。内务监督委员会主要通过询问质询、评议测评、调研评估、反映转递、明察暗访和案件监督等方式发挥监督作用。市纪委还对内务监督委员会开通了“绿色通道”,委员转交的社会信访举报和投诉,将实行统一登记、优先处理、处理结果及时反馈;委员发现重大问题、线索,还可直接向市纪委监察局主要领导报告。
千锤百炼铸就“金刚钻”
中央纪委提出纪律审查工作要转方式,要改变以往贪大求全的模式,注重综合效果,要在确保质量的前提下缩短时间,快查快结。针对此要求,佛山市纪检监察机关通过提升队伍素质、盘活现有人才等方式进一步提升队伍战斗力。
铸就“金刚钻”才能揽上“瓷器活”。2015年以来,市纪委以提高全市纪检监察干部政治素质、业务素质和执纪能力为重点,通过请进来、走出去的方式,实施全覆盖、多渠道、高质量的教育培训,使纪检监察干部进一步提高综合素质和履职能力。
“治理腐败问题,一定要明白‘人性’两个字。”9月21日,在市机关大礼堂,中国公安大学知名犯罪心理学教授、中国犯罪心理画像第一人——李玫瑾在佛山开讲。她用生动的事例,深入浅出地诠释个人家庭背景、兴趣等影响人心理特征和人格的指标,阐述治理腐败更要做到心理上的“制动”的治本之策。这堂精彩的讲座吸引了全市纪检监察系统和部分市检察系统干部近600人参加。
2015年,围绕着“突出执纪”“快查快结”等纪律审查新要求,市纪委进一步加大培训力度,组织了包括“审计与查账”“职务犯罪侦查审讯的技巧和策略”等5堂精彩“大课”。
为整合全市纪检监察机关自身人才资源,打造一支数量充足、结构合理、作风过硬、素质优良的纪律审查骨干队伍。2015年,市纪委从市、区有关单位挑选一批办案骨干,建立起市纪检监察机关纪律审查人才库,78名办案骨干进入大名单。
根据规定,市纪委在查办重大复杂案件且人员力量不足时,可抽用人才库人员。涉及到专业性较强工作时,还可借用人才库名单以外的人员。如因工作需要从公检法、审计、税务、金融等单位借用人才库以外人员时,由分管领导与借用人员所在单位领导沟通商议,或通过市委反腐败协调小组办公室协调办理。
真情实意打造“爱心港”
12月7日,在市纪委的一处办公场所内,放置了一些沙盘、白板、电视、座椅等,特别是两个10层的小橱柜摆满了汽车、家具、木偶等小玩具格外引人注目。这些小玩具是做什么用的?不少经过的纪检干部感到好奇。“这些玩具是开展沙盘游戏的道具,通过‘抚沙’‘摆道具’释放内心情感,达到心灵疗愈的效果”。一名工作人员揭开谜底。
这间新改建的办公室外墙挂着门牌——“调适室”。
如何让纪检监察干部更好地担当,坦然面对困难和挫折,以最佳的身心状态,去经受复杂环境和矛盾带来的压力和考验,更好地适应反腐败任务需要。市纪委专门改建了这间心理调适中心,设置沙盘室、团队心理辅导室、音乐放松室等,配备心理咨询与诊断测试软件、心理用多参数生物反馈和音乐放松设备,引导干部心理减压。
据介绍,市纪委还聘请了市内资深心理医疗专家组成10人的心理调适专家团队,下一步将针对性开展心理健康测评,举办心理沙龙、心理辅导等活动,做好心理预防工作。建立健全心理咨询网络,开设专门的心理援助热线,提供及时有效的心理咨询服务,建立了全天候、个性化的心理疏导渠道。
此外,市纪委完善关心关爱干部的工作机制,开展形式多样的文体活动,防止因身体问题产生心理健康问题。推行纪检监察干部生病住院探望制度,主动了解干部家庭生活,及时开展走访慰问活动,帮助干部解决个人和家庭的实际困难。