今日,佛山市纪委十一届六次全会召开。过去一年,全市各级党组织认真落实全面从严治党要求,切实加强党风廉政建设和反腐败工作,党风政风明显改善,民风社风为之一新。各级纪检监察机关坚持以“廉洁佛山”建设为统领,聚焦主业主责,强化标本兼治,推进制度创新,推动党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新成效。
清风劲新帆扬
2015年佛山市纪检监察工作综述
(文/佛山日报 记者 王轲)刚过去的2015年,响彻着新常态下佛山跨越发展的豪迈足音,铭刻着全市反腐倡廉的铿锵步履。
这一年,在省纪委和市委市政府领导下,全市各级党组织认真落实全面从严治党要求,切实加强党风廉政建设和反腐败工作,党风政风明显改善,民风社风为之一新。
这一年,各级纪检监察机关坚持以“廉洁佛山”建设为统领,聚焦主业主责,强化标本兼治,推进制度创新,推动党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新成效,人民群众满意度不断提高。
抓作风,踏石留印
以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。
过去的一年里,市委自觉担负起全面从严治党的主体责任,带头改进作风,查找思想根源,健全完善制度,构建作风建设长效化机制。在市委的领导下,市纪委抓住重要节点,紧盯“四风”新形式新动向,加强对党员干部的警示教育,不断释放越往后执纪越严的信号。
惩腐败,有贪必肃
始终保持高压态势,高举“反腐旗”,高扬“尚方剑”,打“虎”绝不手软,拍“蝇”毫不留情,以零容忍惩治腐败。
过去的一年里,全市共受理信访举报2223件次,给予党纪政纪处分463人,送司法机关54人,全市共立案查处县处级干部23人,乡科级干部104人。通过纪律审查挽回直接经济损失2971.3万元。一组组数字,充分展示了市纪委敢于直面问题、捍卫党纪、从严治党的决心和能力。
出新招,源头反腐
把纪律和规矩挺在前面,把握运用“四种形态”,以问题为导向,立足实际,制度先行,推动责任落实,推动全市改革发展进步。
过去的一年里,落实到位,佛山出台落实省委“三个区分”若干意见和工作规程,树立正确执纪导向,用制度规范干事、护航改革。创新有招,佛山推进预防腐败制度机制创新,探索廉洁试验区建设,开展重大工程项目廉洁风险同步预防。运用有章,充分运用现代科技手段,构建“互联网+”反腐模式,初步构建全市党政机关廉政风险科技防控信息系统框架,为惩治腐败提供科技支撑。
倡廉洁,激浊扬清
强化党风廉政教育,筑牢干部拒腐防变“堤坝”。搭建平台,创新载体,以案为鉴,以学养廉,让全市党员干部真正受警醒、明底线、知敬畏。
过去的一年里,佛山创新宣传教育方式,深入推进全市纪律教育学习月活动,举行党规党纪知识竞赛,用身边事教育身边人,同时与时俱进搭建新媒体宣传教育平台,反腐倡廉宣传教育深入人心,持续发力,掀起强劲廉洁从政之风。
强素质,铸就铁军
打铁还需自身硬,正人必先正己,只有执行铁的纪律,才能打造过硬的纪检队伍,只有过硬的纪检队伍,才能担当并完成好党和人民赋予的神圣使命。
过去的一年里,各级纪检监察机关强力推动“三转”,坚决防止“灯下黑”,出台《佛山市纪检监察系统内部监督办法(试行)》,成立内务监督委员会,引入外部力量强化对纪检监察干部的监督。
党风正,民心顺,为官清,事业兴。
如今佛山已进入“十三五”率先全面建成小康社会的关键时期,承担着为全省发展发挥两个支撑作用的历史重担,风清气正营造良好政治生态,将为佛山的快速发展保驾护航。
1 纪律和规矩挺在前
4000多名党员干部学习新规《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。
加强重大决策部署监督检查对市委市政府关于全面深化改革、城市升级两年延伸计划、人民满意政府建设等重大部署加强监督检查。
查处违反八项规定干部27人给予党纪政纪处分13人,点名道姓通报典型案例8起26人。
加强“八小时以外”活动监督整治收受“红包”礼金、违规打高尔夫球、会所腐败、违规公款吃喝等问题。
廉政账户收到红包款262万余元狠刹“四风”网络监督平台显威力受理“四风”问题1609件,对8个单位、78人进行责任追究。
党风政风曝光体系建设更完善在“廉洁佛山”网站、微信公众号开设党风政风监督曝光专栏,播出作风暗访节目3期。
2 保持惩治腐败高压态势
“零容忍”从源头做起受理信访举报2223件次;处置线索897件;立案630件,同比上升27%;结案465件,同比上升38.4%.党纪政纪处分463人同比上升38.6%;移送司法机关54人。
查处县处级干部23人通过纪律审查挽回直接经济损失2971.3万元。
查处大案要案不手软重点查处了市旅游局原党组书记、局长潘志文,市科技局副局长郭鸿,禅城区人大常委会主任冯永康,南海区人大常委会原副主任叶迎津,顺德区委副书记、区政法委书记杜镜初,高明区政府副区长、区委统战部部长余明开,三水区委常委、宣传部部长何国辉和顺德区人民法院院长何树志等。
开展农村基层党员干部违纪违法线索排查排查线索1364条,立案453宗,结案273宗,给予党纪政纪处分273人,移送司法机关40人。
强化管理监督抓早抓小市、区两级纪检监察机关开展谈话函询36人(次),组织处理(含诫勉谈话)25人(次);立案查处科级以下干部503件,给予党纪政纪轻处分183人;对270个集体、1458名党员干部进行廉政审查。
513名受错告诬告干部获澄清
3 主体责任落地生根
15项清单划定“两个责任”
构建权责对等的责任分解机制、科学有效的责任落实机制和程序规范的责任追究机制。
6个单位负责人述责述廉述德试点推进主体责任巡查,推动各级党委(党组)主要负责人履职担责。
严查履行“两个责任”不力2个单位、22名党员领导干部进行了责任追究。
4 加强微观制度创建和党风廉政宣传教育
出台建立廉洁试验区意见在粤桂黔高铁经济带合作试验区(广东园区)等五个经济功能区探索廉洁试验区建设,首批推出18条项试验任务。
选重大项目开展同步预防其中包括佛山市轨道交通二号线一期工程、佛江高速公路、佛山西站、佛科院新校园建设等工程项目。
构建廉政风险科技防控平台完成市财政局、市卫计局等7家单位平台建设,初步构建全市党政机关廉政风险科技防控信息系统框架。
推进预防腐败信息系统建设试点建成政府投资工程廉情预警评估系统,在禅城区、三水区推进廉政风险评估预警和农村廉情预警平台建设,开展科技应用中风险防控试点。整合现有和拟建监督监察信息系统,打造佛山市党风廉政建设大数据平台。
深化以案治本工作选取市中医院、顺德区医疗卫生系统为试点,积极推进医疗物资供应链改革。
全面监控全市水务工程建设项目加强农村“三资”监督和管理深入推进全市纪律教育学习月举办全市副处级以上领导干部纪律教育学习班暨第四期“双集班”,举行“廉洁火炬杯”党规党纪知识竞赛等。
搭建新媒体宣传教育平台开通“廉洁佛山”微信公众号,改版升级门户网站,实现杂志、网站、微信三大平台互动融合。
5 提升队伍综合素质
推进“三严三实”专题教育在焦裕禄干部学院举办两期“学习焦裕禄精神、践行‘三严三实’”专题教育培训班。邀请专家学者开展犯罪心理学、职务犯罪侦查等专题讲座4场,选派干部参加上级纪委组织的业务培训72人次。
坚决防止“灯下黑”
强化对信访举报处置、案件检查、巡查监督、定性量纪、执法纠风、干部任用、资金资产支配等“七种权力”的监督,构建全方位防控体系。出台《佛山市纪检监察系统内部监督办法(试行)》,成立内务监督委员会,引入外部力量强化对纪检监察干部的监督。
纪检监察干部核查率100%去年全市共收到关于纪检监察干部的信访举报20件,初核17件,函询3件,核查率为100%,立案查处2件2人。