把纪律和规矩挺在前面_廉洁佛山网

　　维护党章党规党纪是纪检监察机关的根本任务和职责所在，把纪律和规矩挺在前面，实质就要求纪检监察机关改变惯性思维，回归“依纪监督、从严执纪”这个本位。但是，由于长期以来的惯性思维，实践中还存在着一些障碍，需要通过转变观念、完善制度来理顺。

　　现实中存在的诸多问题，总结起来有以下几个方面。从党员个体看，一些党员干部的纪律观念没有真正树立起来。有的党员干部对党规党纪疏于学习，一知半解或知之甚少，由“无知”而“无视”；有的认为只要不违法犯罪，偶尔触犯纪律和规矩是小事小节；有的认为纪不责众，存在从众心理和侥幸心理，甚至对违纪现象“习以为常”。从组织层面看，部分党组织主体责任不落实，习惯于做“老好人”、“捂盖子”。有些党组织不想抓纪律，发现党员干部有违纪问题后顾及面子，常常大事化小、小事化了；有些则畏首畏尾，不敢从严处理违纪人员，担心报复、怕得罪人，只想做“老好人”；有些单位在处理违纪问题时有“包容”眼光和护短心态，能拖则拖、能捂则捂，助长了违纪违规行为。从监督方面看，一些地方纪检监察机关“三转”不够彻底，存在“三重三轻”倾向，重查办大案要案，轻日常监督执纪，客观上传递了错误的执纪导向；重违法犯罪线索，轻违纪违规线索，难以做到及时纠正和惩处；重组织处理和纪律处分，轻诫勉谈话等抓早抓小措施，导致一些党员干部不知不觉退到了法律底线上。

　　纪检监察机关作为党的监督执纪专门机关，维护党规党纪是本职本分，必须站在全面从严治党的政治高度，认清我们党在当前时期的政治任务，准确把握反腐败斗争内在规律和现实问题，在监督执纪问责中把纪律和规矩挺在最前面，切实处理好“三个关系”。

　　处理好“退”与“进”的关系。随着“三转”进一步深化，各级纪检监察机关特别是派驻机构和基层纪委，要主动厘清职责边界，退出“兼职”和“分管”工作。但是，“退”是为了更好地“进”，纪检监察机关应当以此为契机，进一步强化主业主责。要抓紧“两个责任”这个牛鼻子，围绕“两个责任”抓好责任和任务分解，制定责任清单，通过追责、问责把责任落到实处。要守住从严执纪这块“责任田”，积极作为，始终把纪律审查摆在突出位置，线索上加强管理，协作上加强配合，把工作做深、做细、做透。要深化体制改革，优化纪检监察机关内部机构设置，激发潜力，盘活存量，增强监督执纪力量。

　　处理好“大”与“小”的关系。始终保持纪律审查的高压态势，“老虎”要打，“苍蝇”也要拍，更要防止“苍蝇”变成“老虎”。一要转变执纪观念，着力抓“小”。实现从查少数到管全面的转变，改变过去查办案件时“贪大求全”的不良倾向，摒弃“违纪只是小节、违法才去处理”的惯性思维，切实把违纪违规问题线索纳入纪律审查重点内容，使党员干部真正敬畏纪律。二要加大监督力度，着力抓“早”。切实拧紧监督检查这根发条，紧紧围绕重点部门、重点领域、重点人员，以及常见的违纪现象和作风问题，以不打招呼、不定时间、不定路线的方式开展经常性的明察暗访和监督检查。

　　处理好“破”和“立”的关系。“破”就是有案必查、有腐必惩，用坚决的态度减少腐败存量：“立”就是建章立制、筑牢防线，用有效的措施遏制腐败增量。在保持高压态势的同时，更要强化办案功能，推动惩戒结果向预防机制转化。对重大典型案件，要认真总结分析，分析发现的薄弱环节和制度漏洞，督促有关部门完善制度规范，加强源头监管，力求把纪律和规矩的笼子扎得更紧、更密、更牢，真正用制度规范权力的运行。