把纪律和规矩挺在前面_廉洁佛山网

　　习近平总书记强调，“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。强化纪律建设，核心是把纪律和规矩挺在前面。准确把握监督执纪问责的着力点，是把党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进的关键，实践中应注意防止步入几个误区。

　　在思想认识上坚决防止步入“力度减弱”的误区。中央提出把纪律和规矩挺在前面，有少数人会认为惩治腐败的力度有所减弱，这种错误认识必须纠正。我们党的性质决定了党与腐败水火不相容，只要有腐败现象存在，反腐败就只有“进行时”，没有“完成时”。强调把纪律和规矩挺在前面，立起来、严起来，不仅说明反腐败斗争力度不会减弱，更表明了我们党对一切违纪违规行为“零容忍”的态度，是我们党监督的标准更高了、要求更严了。当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，腐败与反腐败对垒呈胶着状态，在消极腐败现象随时可能死灰复燃，不正之风随时可能反弹回潮的紧要关头，我们必须态度坚决，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，有定力、有静气，踩着不变的步伐，把握节奏和力度，不断把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。

　　在纪律审查上坚决防止步入“守株待兔”的误区。坚持把纪律和规矩挺在前面，这要求我们不仅要注重向纪律审查的本源回归，更要自觉革除一些落后理念。比如，过去存在的“守株待兔”思想，被动地等待问题线索上门的现象；存在的“按兵不动”，等“小苍蝇”养成“大老虎”等问题，这些都与全面从严、“挺纪在前”的要求相背离，必须坚决革除。我们党管党治党是有严明的纪律要求的，党规党纪严于国家法律，纪律规矩必须先于法律作出反应，做到“露头就打”，动辄则咎，绝不能坐视小问题养大，坐待小“苍蝇”养肥，不能让党员干部在法律和纪律之间做“自由落体”。必须以“扯袖子”来防止“戴铐子”，牢牢掌握监督执纪的主动权。

　　在监督执纪上坚决防止步入“舍本逐末”的误区。当前，少数地方抓纪律建设仍然存在外围“打转转”、做虚功的现象，将过多精力放在宣传造势上，放在预防腐败外在形式的求新求异上，甚至喜欢搞“花架子”、搞娱乐化，而忽视了对党的纪律、规矩、制度的常态化落实和长效化推进，忽视了体制机制的创新和权力的监督制约。我们开展监督执纪，核心是要加强党的纪律建设，目标是要营造风清气正的良好政治生态，为党的各项事业提供坚强的政治和纪律保障，因此，既要胸怀全局，更要立足本位，切实通过监督执纪问责促进党员干部守纪律讲规矩，而不能为了创新而创新，搞花拳绣腿，搞有名无实、名不副实，沽名钓誉、劳民伤财的花架子，陷入“重创新轻落实”、“只创新不落实”、“只好看不好吃”的泥潭。这样本末倒置、舍本逐末，其实质是新的“形式主义”，严重影响了监督执纪的严肃性和实效性。

　　在教育预防上坚决防止步入“亡羊补牢”的误区。过去，纪委监督执纪的主要精力放在查处少数严重违纪违法的腐败分子上，认为查办大案要案影响大、震慑力强、警示效果好。这是错误政绩观的表现。如果只注重查办大案要案，抓显性政绩，不注重从源头上预防和治理，就会防不胜防、查不胜查、纠而复生，容易形成“按下葫芦起来瓢”的局面。惩是为了治。当前，“不敢腐”已初见成效，为解决“不能腐、不想腐”赢得了时间、创造了条件。面对来之不易的局面，我们要充分发挥纪律建设的治本功能，切实把纪律和规矩挺在前面，强化体制机制创新和制度保障，有序推进治本工作，抓紧形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

    （作者邬泽华系湖北省十堰市委常委、市纪委书记）