电力强则经济活。电力作为现代经济的核心动力，与经济发展呈现高度正相关性。“十四五”期间，中国电网投资规模庞大，2024年全国电网工程完成投资6083亿元，同比增长15.3%，2025年预计投资超过6500亿元。佛山作为粤港澳大湾区重要节点城市和经济发展的前沿阵地，制造业蓬勃发展，2024年规上工业总产值持续保持在3万亿元以上，庞大的产业规模对电力供应提出了极高要求。

　　当前，佛山正肩负“经济大市挑大梁”的责任担当，发展电力工程不仅是驱动产业向高端化、智能化、绿色化转型升级的关键支撑，也是增进民生福祉、推动绿色低碳转型的核心动能，关乎佛山高质量发展成效。

　　佛山“十五五”电网建设投资计划蓝图正徐徐铺开。图为500干伏凤城站航拍。

敢蹚“新路子”  书写“新篇章”

佛山电网涉房屋建筑工程首创分类改革

　　电网工程建设过程中需统筹协调土地规划、报建审批、设备安装等多领域工作，建设周期较长。自2020年起，为深化我市房屋建筑工程项目行政审批制度改革，优化营商环境，佛山市住房和城乡建设局陆续出台分阶段施工许可、告知承诺制等系列改革措施，为电网工程建设进行新一轮加力提速。在当前改革进入深水区、攻坚期的关键阶段，佛山市住房和城乡建设局与广东电网有限责任公司佛山供电局凭着敢饮“头啖汤”、敢为天下先的勇气和干劲进行二次改革，于近日正式联合发布《佛山市电网建设工程涉房屋建筑工程实施分类管理、分类审批、分类竣工验收等相关事宜的通知》，总结归纳为“分类改革”。这一举措犹如一场及时雨，为电网建设工程早开工、早建设、早投产增添强劲动力。

佛山顺德供电局容桂供电所工作人员走进广东川崎近零碳产业园，检查设备运行情况。

　　这项改革为何势在必行?日益增长的投资规模给出了答案。2024年佛山电网建设投资50多亿元，创下新高。根据佛山“十五五”电网规划阶段性成果，2026-2030年佛山电网基建投资400多亿元，同比“十四五”增长超80%。如此巨量的项目投资规模亟须更高效的管理和审批模式来支撑，“分类改革”措施的启动实施，顺应了这一迫切需求，助力电网工程建设提速增效，为“再造一个新佛山”注入强劲动能。

革新“细链条”  跑出“加速度”

佛山电网涉房屋建筑工程再创新再优化再提速

　　目前，电网工程的行政事项审批普遍沿用“大而全”的传统模式：电网工程项目范围内的专业工程、房屋建筑等，要作为“综合大包”一并办理行政事项审批，导致从项目立项、设计、施工到竣工验收的周期较长，成为推进电网工程建设进度的一道难题。

　　“分类改革”直击这一传统模式症结，以精准分类管理推动电网工程建设再创新、再优化、再提速。具体来看,新规将电网建设工程项目范围内的办公、生活用房等涉房屋建筑部分工程从综合项目中合理合规分类出来。建设单位可将其作为单独工程，办理建设工程规划许可证、施工图设计和审查、签订施工合同等手续，避免与其他复杂工程环节相互干扰，大大缩短了审批周期，加快项目建成投产，为超大规模电网建设释放产能空间，更快响应佛山城市发展与产业升级需求。

广东500kV茂名博贺电厂34号机组项目接入工程（佛山段）西江至罗洞改造线路工程全线贯通。

奏响“协同曲”  树起“领航标”

佛山电网涉房屋建筑工程改革增效显担当

　　佛山正站在从制造业大市加速迈向“智造强市”的关键节点，将深入推进“人工智能+制造”融合发展。在转型升级进程中，稳定可靠的电力供应不仅是打造“10+N”千亿级产业集群,推动制造业数字化转型的基石，更是佛山建设全国先进制造业基地、国际科技创新中心承载地的关键支撑，是佛山必须答好的时代考卷。

　　“分类改革”的落地，有望从三方面助推电力保障体系:

　　精准施治，靶向激活电力行业技术管理效能引率。佛山供电局相关负责人预测，随着“分类改革”措施落地实施，电网工程分类管理和审批流程将得到优化，工期较以往类似项目将大大缩短，资金周转效率也将大大提高。这不仅是时间与成本的双重优化，更为企业聚焦技术创新、推动产业升级腾出了宝贵资源，抢占发展先机。这一变化正是佛山“敢为人先”精神的生动实践，为企业发展注入了强大动力。

220千伏龙湾变电站外观图。

　　多元共治，聚力编织电网工程建设改革之网。改革需要敢闯敢试的勇气，更需要各部门打破壁垒、协同共进。“分类改革”以制度创新回应时代命题,构建起住建、发改、供电三部门协同的强大合力。

　　佛山市住房和城乡建设局相关负责人指出，近年来住建部门持续打造一流营商环境，不断深化我市房屋建筑工程项目行政审批制度改革，本次“分类改革”将对电网工程涉房屋建筑工程的工期、质量和安全实施更精准、更有效的监管。

　　佛山市发展和改革局作为电力行业主管部门，统筹协调项目规划与资源配置，相关负责人指出，发改部门最新印发的推进电网投资倍增建设新型电力系统行动计划（2025-2027年），其中明确提到"加快前期审批，简化电网建设工程施工许可及质量过程监督手续”等，住建部门精准发力，迅速出台“分类改革”措施,为落实倍增计划提供了有力的政策支撑。

　　今年以来，佛山市发展和改革局、佛山供电局联合启动了征地拆迁青苗补偿包干制试点、配电网设备更新改造、电网建设项目“拿地即开工”改革等,促进了部门之间的信息共享和工作协同，有助于发挥工程改革的乘数效应，实现电网建设工程高质量发展，为佛山从制造业大市向强市转变筑牢电力根基。

　　细“治”入微，创新引领工程审批改革新路径。佛山突破常规，通过对电网工程内部的精准分类管理、简化审批手续、优化施工许可流程，为电网建设工程开辟了“绿色通道”，实现高效审批与加快投产的双重效益，以“小切口”解决电网工程早开工早投产的问题，成为电网工程审批改革的“佛山样本”，让创新的“金点子”转化为发展的“金钥匙”。

　　深耕“服务田”  激活“新引擎”

书写电网工程建设奋进时代新篇

　　站在全国改革创新的潮头，“分类改革”将持续发挥“催化剂”作用，既为建筑业释放经济效益，又以电力“强基”助推制造业转型升级，推动区域经济高质量发展。

　　佛山“十五五”电网建设投资计划蓝图正徐徐铺开，佛山将以改革实效提供更好的政务服务、更优的营商环境，吸引更多优质企业投身包括电网工程在内的产业项目建设，为万亿佛山发展注入源源不断的动力，向着“再造一个新佛山”的目标砥砺奋进。