近日,谈及去年工作,最令佛山市纪委监委信访室工作人员欣慰的,是几名村民专程赶去“点赞”的那一幕。
市纪委监委信访室工作人员介绍,“几名村民实名举报了某村经济社社长侵害群众利益的问题,我们开展核查后认为信访举报可查性较高,漠视侵害群众切身利益问题的特征较明显,于是把相关情况形成信访举报工作专报,并纳入市纪委监委领导包案督办和提级直查案件。经过几个月努力,我们查清了涉事村干部利用职务之便重复列支工程款、变相买卖土地等问题,最后把他涉嫌违法犯罪的线索移交司法机关处理。”几名村民专程前去感谢市纪委监委清理了村集体经济“蛀虫”,帮大家维护了切身利益。
“在实名举报反馈登记表的举报人意见一栏,村民写上了‘满意’两个字。群众满意就是做好新一年信访举报工作的目标和动力。”上述工作人员说。
人民群众的满意,是对纪检监察信访举报工作的最大肯定。佛山市纪委监委始终坚持以人民为中心的监督执纪理念,着力解决群众反映强烈的突出问题。统计显示,2019年佛山市的检举控告总量、越级举报量、重复举报量实现“三个下降”,其中检举控告总量同比下降32.9%,越级举报量同比下降35.8%,重复举报量同比下降31%.
佛山市纪委监委相关负责人表示,纪检监察信访举报工作是党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作,是监督执纪的第一道程序、第一个关口。2019年全市纪检监察信访举报工作的“三个下降”,意味着近年来我市持续开展重复举报专项治理、领导包案提级直查、打击诬告澄清是非等重点工作取得明显成效,群众身边的不正之风得到大力整治,增量腐败行为空间越来越小,党风政风明显好转。
■新闻纵深
佛山信访举报“三降一升”的背后
2019年佛山纪检监察信访举报工作实现“三个下降”,实名举报反馈率达100%,满意率同步提升。信访举报的“三个下降”和群众满意度的“一升”,是佛山市各级纪检监察机关为民办信的成果。
筑牢信访举报在群众心中的“信任桥”
对待群众信访举报,佛山市加大力度督促承办部门严肃办理、按时反馈,力争事事有结果、件件有回音,给群众一个明明白白的交代,不断筑牢信访举报在群众心中的“信任桥”。
去年,群众来信反映南海区某镇行政服务中心郭某某等人收受房产中介按揭公司的贿赂,协助制作虚假材料,为不符合购房资格的人违法办理购房手续等问题。经过市纪委监委信访室工作人员集体研判,认为这是典型的民生领域侵害群众切身利益的“蝇贪”,于是将这个信访举报件列入2019年市纪委监委领导包案督办提级直查案件,推动承办部门深挖细查,最后挖出了一条输送灰色利益的腐败链,已对19人立案审查调查。
数据显示,2019年佛山共开展两轮领导包案提级直查信访举报工作,市、区纪委监委领导共包案直查66条问题线索,目前已办结53条,立案30件查处111人。通过领导包案督办和提级直查,群众反映的身边腐败和作风问题被严肃查处,群众的操心事、烦心事、揪心事得到有效解决,群众正风反腐的获得感逐步增强。
群众多年、多头、多层反映的信访举报问题,是信访举报工作的老大难。为此,佛山市开展“三多”信访举报专项治理,逐件分析具体情形原因,“一案一策”制定化解措施。去年,全市共排查“三多”信访举报128件,化解67件,一批群众长期反映强烈的信访举报问题被集中力量解决。
少数信访举报件久拖未结、举报件已了结但群众仍不断重复、越级反映,这是信访举报工作的另一个难点。佛山市纪委监委信访室通过与案管室、监督检查室共同研判近年来全市重点疑难信访举报件,探索开展重点凝难信访举报交叉核查工作。按照“一事一授权”原则,市纪委监委指定各区纪委监委交叉核查,各区纪委监委在市纪委监委负责联系的监督检查室指导下,组成专门核查组,对指定核查问题线索开展核查。去年,市纪委监委就从顺德区纪委监委筛选了一件问题线索具体清晰、可查性强的信访举报件交由三水区纪委监委交叉核查,既打破地域界限、减少人为干扰,又有效平衡各区办信力量。
拓宽信访举报与民意的“沟通桥”
印着“举报贪腐·共创廉洁”宣传图片及信访举报方式的公交车穿梭在大街小巷,信访举报动漫宣传片在全市人流密集地方的LED设备上滚动播放……这是去年信访举报宣传工作全覆盖、零距离的一个场景。
去年,市纪委监委积极推动信访举报宣传工作与基层党建相融合、与专项工作相融合、与基层监督相融合、与平台创新相融合、与澄清保护相结合,构建起全覆盖、零距离的信访举报监督网络。
基层是与群众联系最紧密的阵地,也是做实信访举报工作的“最后一公里”。借助基层党组织红色驿站、村(社区)党群活动中心等党建阵地,市纪委监委建立信访举报宣传驿站,以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,在全市机关、村(社区)和企业、学校等举办信访举报主题宣传活动190多场,派发宣传资料12万余份。在深入开展“扫黑除恶”专项斗争期间,市纪委监委又深入村(社区)开展专题宣传活动1271场次,发放举报涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题宣传品17300多份。组建信访举报宣讲团队,一次次深入基层开展专题宣讲,把信访举报知识送到群众手里。
监察体制改革以来,监察职能不断向村(社区)延伸。市纪委监委注重甄选一批政治素质过硬、群众基础良好的党员,组建村(社区)信访举报信息员队伍,通过“微镜头”“微暗访”方式及时就地收集群众反映强烈的问题,不断活化基层监督的“神经末梢”。