坚持改革创新 深化标本兼治 推动全面从严治党向纵深发展——聚焦中共佛山市第十二届纪律检查委员会第二次全体会议

　　南方日报讯 （记者/盛正挺 实习生/林一峰 通讯员/唐艳桃）2月10日，南海区纪委十三届二次全会召开。为打造廉洁、高效、优质营商政务环境，推进全面从严治党向基层延伸，南海区积极打造廉洁政务环境示范区。

　　南海区各镇街和相关部门将结合实际深入开展调研，广泛听取服务对象、管理对象的意见建议，找准查实在权力运行和政务环境建设中存在的突出问题，认真梳理问题清单，研究制定整改措施和方案，重点针对行政审批、现场执法、检查管理、基层站所、中介服务等领域中群众和企业反映强烈、涉及面广、严重影响政务环境的突出问题进行深度治理，加快推进品牌南海建设。

　　按照计划，南海区将规范自由裁量权，压缩权力寻租空间。行政机关在梳理权责清单的基础上，将对本单位行使的行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收等职权的裁量范围、幅度、标准进行量化细化，并向社会公开。同时，推行“双随机一公开”机制，即：行政执法和市场监管部门在权责清单和市场监管清单基础上编制随机抽查事项清单，制定随机抽查工作细则，建立随机抽查对象库、执法检查人员名录库和统一的市场监管信息化平台，规范创新管理方式，提高监管效能。南海区还将规范中介机构管理，制定完善中介服务的规范和标准，完善中介服务机构信用体系和考核评价机制，探索建立中介服务机构“黑名单”制度和行业协会廉洁诚信联盟，进一步规范中介服务机构及从业人员执业行为。

　　南海区拟在党政机关推广廉政风险科技防控系统，建设权力运行风险防控系统、“三重一大”事项监督系统、“三公经费”监督系统，强化对权力运行的全过程监督；探索搭建综合执法监控平台，强化对执法行为的监管；推行现场执法智能化监管，推广配备执法记录仪，通过数据采集工作站、移动设备APP等，实现对执法行为的实时监控。

　　在社会监督方面，南海区计划开展“廉洁政务微行动”，畅通行政投诉和“四风”投诉等渠道，对发生在身边的微腐败、潜规则进行举报；聘请“廉洁政务监督员”，引导广大社会群众参与监督；建立“廉洁政务曝光台”，对服务不到位、推诿扯皮、吃拿卡要等作风效能和腐败问题进行及时曝光；探索“廉洁政务排行榜”，建立监管、巡查等部门向服务对象派发廉政监督卡制度，向社会公开廉政承诺和举报热线，抽取重点部门开展政风行风评议，对部门进行打分排名，及时向社会公布。

　　对于群众和企业反映集中、涉及面广的突出问题，南海区将组织明察暗访、专项巡察、直查快办，着力发现不作为、乱作为、吃拿卡要等突出问题，督促有关单位落实整改。

　　“要敢于向‘微腐败’‘潜规则’宣战，坚决打击不收敛、不收手的行为。”佛山市委常委、南海区委书记黄志豪表示，打造廉洁政务环境示范区，是落实全面从严治党向基层延伸、维护群众切身利益、提升群众“获得感”的重要举措，也是优化政务环境、提高办事效率，建设品牌南海的重要支撑。他强调，推进示范区建设，争取在问题多发领域要有突破，在监管制度机制上要有招数，在关键工作环节要有示范，深入总结、认真分析，形成一套可参考、可复制、可推广的南海经验。